Что предпринять чтоб перевели на п3ч1 ст 51 ЖК РФ?

Здравствуйте! Прокомментирую вашу ситуацию с юридической точки зрения в соответствии с Жилищным кодексом РФ и сложившейся практикой.

1. Основания для постановки на учет – как малоимущие и как проживающие в аварийном жилье

Вы правильно указываете, что статья 51 ЖК РФ содержит перечень оснований для признания граждан нуждающимися в жилом помещении:

- П.1 ч.1 ст. 51 — отсутствие жилого помещения, либо если оно не соответствует установленным требованиям (в том числе по площади на человека), либо если семья признана малоимущей.
- П.3 ч.1 ст. 51 — проживание в жилом помещении, признанном непригодным для проживания (аварийным).

Таким образом, если у вас имеется решение органа местного самоуправления о признании дома аварийным, вы вправе были быть признаны нуждающимися в жилом помещении именно по основанию проживания в аварийном жилье (п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ), а не только по причине малоимущности (п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ).

2. Порядок предоставления жилья — общая и внеочередная очередь

Согласно ч.2 ст.57 ЖК РФ, граждане, чье жилое помещение признано непригодным для проживания, *вправе претендовать на получение жилья вне очереди*.

Текст ч.2 ст.57 ЖК РФ:
> ...Вне очереди жилое помещение предоставляется гражданам, проживающим в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания...

Таким образом, если вы признаны нуждающимися по основанию проживания в аварийном жилье (п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ), то вы должны быть поставлены в *внеочередной список* на предоставление жилья.

3. Значение права собственности

Право быть включённым во внеочередную очередь *не зависит* от того, являетесь ли вы собственником жилья или нет. Важно само фактическое проживание в аварийном доме, признанном таковым органом местного самоуправления (см. разъяснения Верховного Суда РФ, например, Определение ВС РФ от 30.01.2018 № 18-КГ17-222).

4. Нарушения

Исходя из вашего описания:
- МО отказал вам во внеочередной постановке по причине отсутствия права собственности — это неправомерно.
- Вас поставили только по основанию малоимущности, а не проживания в аварийном жилье — это тоже ошибочно, если все необходимые документы были предоставлены.
- В итоге вы включены только в общую очередь, а не во внеочередную.

5. Возможные последствия (что вы можете упустить):

- *Время ожидания жилья.* Внеочередная очередь существенно быстрее — вы могли бы получить жильё раньше.
- *Защита ваших прав.* Если решение о постановке в общую очередь не будет оспорено, вы фактически теряете право на преимущество внеочередного предоставления жилья.

6. Рекомендации:

- *Обжалуйте* отказ в постановке на внеочередную очередь в суд (ст. 218 КАС РФ — оспаривание действий органов власти).
- В заявлении укажите, что ваш дом признан аварийным, проживаете в нем на основании (например, договора, свидетельства, решения суда и пр.), помещение не является вашей собственностью, но это не имеет значения для признания нуждающимися по п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ.
- Сошлитесь на практику Верховного Суда РФ, Пленум ВС РФ от 02.07.2009 № 14, а также письма Минстроя РФ, где подтверждается право на внеочередное предоставление жилья вне зависимости от права собственности.

7. Итог:

Нарушения со стороны МО есть: неправомерный отказ во включении во внеочередную очередь и неверная квалификация основания нуждаемости. Это лишает вас возможности получить жильё быстрее, как это предусмотрено законом.

Если потребуется, помогу подготовить текст жалобы или искового заявления.

---

Ссылки по теме:
- [Постановление Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14](http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_88755/)
- [Определение Верховного Суда РФ от 30.01.2018 № 18-КГ17-222](http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ARB&n=616099)
- [Жилищный кодекс РФ, статьи 51 и 57](http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/)

Если нужна более подробная помощь, уточните, пожалуйста, состав семьи и даты всех решений — это поможет составить конкретный текст обращения.