Ответ нейросети:
Отвечаю как юридический консультант, исходя из действующего российского законодательства по состоянию на июнь 2024 года.
Постановление Правительства РФ от 30.11.2023 № 1995 «Об установлении на 2026 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности» распространяет своё действие на территорию Российской Федерации.
Херсонская область, согласно российскому законодательству, с 2022 года считается субъектом Российской Федерации (с точки зрения федеральных нормативных актов РФ). Однако следует учитывать, что для новых регионов (ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области) действует
переходный период по применению российского законодательства, установленный Федеральным конституционным законом № 5-ФКЗ от 04.10.2022.
Ключевые моменты по вашему вопросу:
1.
Переходный период
Согласно п. 5 ст. 18 Федерального конституционного закона № 5-ФКЗ, на территории новых субъектов до 1 января 2026 года допускается применение отдельных норм законодательства РФ с особенностями, установленными переходными положениями.
2.
Трудовое законодательство
Российское трудовое законодательство, включая вопросы привлечения иностранных работников, применяется с момента вхождения регионов в состав РФ, но с определёнными изъятиями и переходными мерами до 1 января 2026 года.
3.
Постановление № 1995
Данное постановление устанавливает квоты для всех субъектов РФ, однако его обязательность для новых субъектов (включая Херсонскую область) до завершения переходного периода ограничена.
В частности, в ряде разъяснений Минтруда РФ (например, письма Минтруда и региональных управлений) подчёркивается, что
до завершения переходного периода к новым регионам могут применяться свои особенности регулирования, в том числе в части привлечения и использования иностранных работников.
4.
Практика применения
На практике работодатели в Херсонской области до окончания переходного периода (т.е. до 1 января 2026 года) могут продолжать применение прежнего порядка (установленного до вхождения в РФ), если иное не установлено региональным актом или отдельным федеральным решением.
Ответ на ваши вопросы:
-
Действует ли постановление № 1995 на территории Херсонской области?
Формально – да, но с учётом переходного периода его положения по допустимой доле иностранных работников в полной мере начнут применяться только
после завершения переходного периода, то есть не ранее 1 января 2026 года.
-
Нужно ли сейчас увольнять иностранных работников, если их доля превышает установленную постановлением?
Нет, до окончания переходного периода (до 1 января 2026 года) такие требования не подлежат обязательному применению в Херсонской области. Оснований для увольнения иностранных работников по этому основанию нет.
-
Переходный период в новых регионах ещё не завершился?
Да, переходный период продолжается до 1 января 2026 года.
---
Рекомендация:
Мониторьте федеральные и региональные нормативные акты и разъяснения, так как ситуация может меняться. За 3-6 месяцев до окончания переходного периода стоит подготовиться к приведению штата в соответствие с федеральными требованиями.
---
Правовое обоснование:
- Федеральный конституционный закон № 5-ФКЗ от 04.10.2022 (ст. 18)
- Постановление Правительства РФ № 1995 от 30.11.2023
- Разъяснения Минтруда РФ
- Практика применения законодательства в новых субъектах РФ
Если потребуется официальный запрос в органы занятости или Минтруд — рекомендую сделать его для получения письменного разъяснения (на случай проверки).
---
ВЫВОД:
Увольнять иностранных работников сейчас (2024 год) по основаниям, связанным с превышением квоты из Постановления № 1995,
не требуется. Переходный период продолжается.
