Ответ нейросети:
Отвечаю как юридический консультант в России.
1. Законность отказа
ЦЗН (центр занятости населения) действительно вправе отказать в признании гражданина безработным, если у них есть сведения о том, что гражданин выполняет оплачиваемую работу, в том числе по гражданско-правовому договору (ГПХ).
Основание: ст. 3, ст. 31 Федерального закона от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
Проблема в вашем случае:
- Договор ГПХ был в 2023 году, но работодатель не подал сведения о его прекращении.
- В реестре ЦЗН числятся поступления по этому договору, и формально вы считаетесь "занятым".
2. Что делать
а) Подтвердить прекращение договора ГПХ
- Получите у бывшего работодателя (заказчика по ГПХ) справку о том, что договор прекращён, с указанием даты прекращения.
- Если есть копия самого договора с датой окончания или акт выполненных работ/услуг — приложите их.
б) Подайте заявление в ЦЗН с приложением этих документов
- Обратитесь в ЦЗН лично или через портал "Работа в России" с заявлением о пересмотре решения.
- Приложите письменные доказательства того, что договор ГПХ завершён и вы не получаете дохода по нему.
в) Если ЦЗН не реагирует или повторно отказывает:
- Обратитесь с жалобой в вышестоящий орган службы занятости (региональный департамент труда и занятости).
- Либо подайте жалобу в прокуратуру по факту неправомерного отказа.
- В крайнем случае — подавайте административный иск в суд.
3. Совет
Часто такие ситуации возникают из-за несвоевременно переданных работодателем сведений. Закон требует, чтобы сведения о заключении и прекращении договора ГПХ передавались в ПФР (СФР) и ФНС. Если это не сделано, налоговая или ПФР/СФР могут числить вас "занятым" по старым данным.
Итак, ваши действия:
- Получить у заказчика справку о прекращении ГПХ.
- Приложить к заявлению в ЦЗН.
- При необходимости — обжаловать отказ.
Если потребуется образец заявления или жалобы, могу подготовить текст.
Если ситуация не решится, вы вправе требовать признания вас безработным с даты обращения, если подтвердите, что трудовая деятельность по ГПХ прекращена.
Ссылки на законы:
- Федеральный закон № 1032-1 "О занятости населения в РФ", ст. 3, 31.
- Постановление Правительства РФ от 07.09.2012 № 891.
Если нужны шаблоны документов или разъяснения — дайте знать!