Миграционные вопросы и ответы юристов — страница 7

Добрый день!
Разберу ситуацию по каждому из вас отдельно: для гражданки РФ право на въезд в Россию неотъемлемо, а для иностранного гражданина с видом на жительство въезд возможен, но проверяется по специальным основаниям.
30-минутная проверка на вылете – штатная процедура проверки по базам, и сам факт того, что его пропустили, означает, что на тот момент оснований для отказа не было.
Вид на жительство подтверждает право на постоянное проживание в РФ и на свободный выезд и въезд. Однако въезд иностранному гражданину может быть не разрешён по основаниям ст. 26 И 27 закона № 114-ФЗ (например, неоднократные административные правонарушения, нарушение сроков пребывания, судимость, принятие решения о нежелательности пребывания).

Где и как проверить:

Парню:

1. Воспользуйтесь официальным сервисом МВД России (ГУВМ) по проверке наличия (отсутствия) оснований для неразрешения въезда в РФ – проверка проводится по данным паспорта.

2. Направьте запрос в территориальный орган МВД России по вопросам миграции по месту его жительства о том, имеются ли в отношении него решения о неразрешении въезда или о нежелательности пребывания. Такие решения принимаются и могут быть проверены до поездки

3. Убедитесь, что его вид на жительство действителен и не аннулирован: основания для аннулирования ВНЖ установлены ст. 9 Закона № 115-ФЗ (например, нахождение за пределами РФ более шести месяцев суммарно в году, неподтверждение проживания, судимость и др.) ст. 9 Закона № 115-ФЗ. Если срок ВНЖ истекает или были нарушения – риски на въезде выше.

4. Сделайте это до обратного вылета: при выявлении действующего запрета на въезд нужно заранее обращаться за его снятием или оспариванием, а не рассчитывать, что пограничник пропустит по устной договорённости

Вам бояться за возвращение в Россию не нужно – гражданина РФ обязаны пустить обратно всегда, парню необходимо до обратного вылета проверить через сервисы МВД и территориальный орган по вопросам миграции, нет ли в отношении него действующего решения о неразрешении въезда, и убедиться в действительности вида на жительство.

Здравствуйте. Вы должны каждый год подавать уведомление. На пятый год только лично. Почтовые отправления за прошлые годы считаются поданными с момента вручения. Если заместитель начальника бездействует, можно пожаловаться в вышестоящий орган МВД или в суд. Отсутствие записей в базе не отменяет факта подачи, если есть почтовые отчёты. Срок рассмотрения вашего ходатайства 30 дней не должен мешать подаче уведомления. Уведомление принимают по факту обращения. Если сотрудник отказывается принять, требуйте письменный отказ со ссылкой на норму.

Есть ли у вас почтовые квитанции с отметкой о вручении за все четыре года?

Да, обратиться в МВД с требованием проверить основания включения в РКЛ реально, однако само по себе получение новой миграционной карты после повторного въезда не означает автоматического исключения из реестра. Ключевой вопрос — на каком именно основании вас включили сейчас и возникли ли после въезда законные основания для пребывания в РФ. По ст. 31.2 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» сведения исключаются из РКЛ, в частности, при выезде из РФ либо при приобретении законных оснований для пребывания (проживания). Поэтому факт вашего выезда в августе 2026 года должен был иметь значение для прежней записи, но после нового въезда возможны новые основания для включения. С учетом описанной ситуации сначала стоит в МВД запросить сведения о дате и конкретном основании нынешнего включения в РКЛ, а также проверить корректность данных нового паспорта и миграционной карты. Если МВД подтвердит, что основание для нахождения в РФ уже имеется, можно требовать исключения сведений из РКЛ; при этом ст. 31.2 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» прямо предусматривает исключение при приобретении законных оснований для пребывания. До выяснения причины включения рассчитывать на автоматическое снятие с учета только из-за нового въезда не следует. Сейчас разумно обратиться в территориальный орган МВД по вопросам миграции с паспортом, миграционной картой и имеющимися документами о въезде/миграционном учете и потребовать проверить основание включения. Параллельно важно не затягивать с постановкой на миграционный учет и выяснением допустимого срока пребывания: от этого может зависеть, есть ли уже законное основание для исключения из РКЛ. Для точного вывода по вашей ситуации нужно отдельно проверить документы, даты, переписку и фактические обстоятельства.

После возвращения мамы из Узбекистана оформить ваши документы по прежней миграционной карте нельзя: при новом въезде у нее будет новая миграционная карта, и миграционный учет оформляется с учетом нового въезда. Поэтому рассчитывать на беспроблемное продление вашей регистрации до 03.04.2027 только за счет ее нынешней регистрации до 03.02.2027 не следует. При этом сама мама как иностранная гражданка — собственник квартиры может выступать принимающей стороной, даже если не имеет российского гражданства, поскольку это прямо предусмотрено ст. 2 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Но ключевое условие — она должна иметь законные основания для нахождения в РФ после возвращения. Для гражданки Кыргызстана, работающей в РФ, существенное значение имеет срок трудового или гражданско-правового договора: в соответствии со ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе срок временного пребывания трудящегося государства ЕАЭС определяется, в частности, сроком действия такого договора. Поэтому сейчас не стоит заранее оформлять вам регистрацию до 03.04.2027 исключительно исходя из даты окончания регистрации мамы. После ее возвращения необходимо оформить новый миграционный учет по новой миграционной карте и проверить, на какой срок ей законно продлено пребывание; уже исходя из этого определить допустимый срок вашего и дочери учета. Также важно не допустить разрыва вашего собственного законного основания пребывания, поскольку регистрация сама по себе срок пребывания не продлевает. Для точного вывода по вашей ситуации нужно отдельно проверить документы, даты, переписку и фактические обстоятельства.

Граждане Казахстана вправе получить ВНЖ в упрощённом порядке, без предварительного оформления РВП и без заключения контракта с Минобороны. Это прямо предусмотрено подпунктом 18 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Требование о контракте с Минобороны, введённое Указом Президента РФ от 05.11.2025 № 821, на граждан Казахстана не распространяется. Оно касается иностранцев, подающих на ВНЖ по отдельным основаниям (например, наличие родителя или ребёнка — гражданина РФ), и не затрагивает общий упрощённый порядок для граждан ЕАЭС.

Что делать:

Убедиться, что вы законно находитесь в РФ (действующая миграционная карта, регистрация по месту пребывания).

Подтвердить наличие законного источника дохода не ниже прожиточного минимума в регионе (подойдёт справка с работы по трудовому договору).

Подтвердить владение русским языком (сертификат, документ об образовании либо справка о сдаче экзамена — в зависимости от категории).

Подать заявление о выдаче ВНЖ в территориальный орган МВД России по месту пребывания либо через Единый портал госуслуг.

Приложить: заявление (2 экз.), 4 фотографии 35×45 мм, паспорт, документ о доходах, документ о владении русским языком, медицинские справки, миграционную карту с отметкой о регистрации.

Напрямую «вернуть» или отменить аннулирование в личном кабинете Госуслуг нельзя, так как сам портал является лишь посредником, а решение принимает МВД. Если патент был аннулирован именно из-за технической или системной ошибки (а не из-за реальной просрочки оплаты или отсутствия трудового договора), восстановить его действие возможно только через процедуру обжалования. Работать с аннулированным патентом по закону РФ строго запрещено (даже если это произошло по ошибке). Как только статус изменился, работодатель обязан отстранить вас от работы. За работу по недействительному патенту грозит штраф от 2 000 до 5 000 рублей с возможным выдворением из страны по статье 18.10 КоАП РФ.

Вам необходимо лично посетить территориальный орган Управления по вопросам миграции (УВМ МВД) по месту выдачи патента. Запросите официальную копию решения об аннулировании. Уточните точную причину. Если вы самостоятельно нажали какую-то кнопку отказа в приложении, в базе МВД это могло отобразиться как заявление о прекращении трудовой деятельности или отказ от патента. Если ведомство откажется отменять аннулирование в досудебном порядке, единственным выходом останется подача административного иска в районный суд (в течение 3 месяцев с момента получения уведомления). В суде потребуется доказать, что вы не совершали действий, ведущих к законному аннулированию по ФЗ № 115-ФЗ. Если отменить аннулирование не удастся, патент восстановить не получится. По закону, подать документы на новый патент можно будет только через 1 год со дня аннулирования прежнего. В этом случае вам придется законно выехать из РФ, чтобы не нарушить правила пребывания (правило 90/180 дней).

Какая официальная причина аннулирования указана в Госуслугах? (Неуплата, технический сбой, отсутствие уведомления?)

Если речь об миграционном патенте на работу, то при просрочке на два дня старый патент уже прекратил действие, если до этого не был оплачен следующий период фиксированного авансового платежа. Получить новый патент, находясь в России, в принципе возможно, но возможность его выдачи зависит в том числе от вашего миграционного статуса и соблюдения требований к оформлению патента. Работать по просроченному патенту нельзя — это ключевой риск. Согласно п. 5 Ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», патент действует на оплаченный период, а при отсутствии оплаты прекращается со дня, следующего за последним оплаченным днем. Для нового патента обычно подается заявление и необходимые документы в территориальный орган МВД; срок рассмотрения — не более 10 рабочих дней, а при наличии сведений о постановке на налоговый учет — не более 5 рабочих дней. При этом важно отдельно проверить срок вашего пребывания в России: он связан с действием патента. Сейчас не продолжайте работу по старому патенту, проверьте дату окончания патента и последний оплаченный период НДФЛ, после чего как можно скорее обратитесь в подразделение МВД по вопросам миграции для уточнения возможности подачи заявления на новый патент с учетом вашего статуса и документов. Для точного вывода по вашей ситуации нужно отдельно проверить документы, даты, переписку и фактические обстоятельства.

Получение РВП 24 сентября 2026 года в данной ситуации прекращает обязанность, которая ранее возникала у иностранного студента как у временно пребывающего лица. Само по себе истечение 2 октября 2026 года ранее выданного медицинского заключения не означает, что обладатель действующего РВП обязан заново проходить ежегодное освидетельствование. Ключевое условие — РВП действительно и медицинское освидетельствование для его получения уже пройдено. Ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ регулирует медицинское освидетельствование именно в отношении лиц, временно пребывающих в РФ, тогда как для получения РВП предусмотрено отдельное освидетельствование по ст. 6 Федерального закона № 115-ФЗ. Поэтому 2 октября 2026 года само по себе не является для этого лица критическим сроком: штраф за непрохождение именно такого ежегодного освидетельствования и автоматическое аннулирование РВП из-за истечения прежнего заключения не следуют. При этом риск возникает, если имеется самостоятельное основание для обязательного освидетельствования либо выявлено заболевание или иное обстоятельство, предусмотренное законом. В частности, пп. 13 П. 1 Ст. 7 Федерального закона № 115-ФЗ предусматривает аннулирование РВП, в том числе если в установленные законом сроки не пройдено обязательное медицинское освидетельствование. Сейчас разумно сохранить документы, подтверждающие получение РВП и прохождение медосвидетельствования при его оформлении, и не ориентироваться на дату 2 октября как на срок ежегодного обследования. Следующее обязательное освидетельствование для лица с РВП возникает прежде всего при наступлении предусмотренного законом основания, в частности при оформлении ВНЖ: п. 5.1 Ст. 8 Федерального закона № 115-ФЗ устанавливает обязанность пройти медицинское освидетельствование для получения ВНЖ. Для точного вывода по вашей ситуации нужно отдельно проверить документы, даты, переписку и фактические обстоятельства.

По описанной ситуации 42 дня ожидания сами по себе не означают нарушение срока: для члена семьи участника Государственной программы предусмотрен упрощённый порядок, но решение не обязано приниматься в течение нескольких недель. Ч. 3 Ст. 16 Федерального закона № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» предусматривает право членов семьи участника программы на прием в гражданство без соблюдения ряда общих требований. Ключевой срок — до 3 месяцев со дня принятия заявления к рассмотрению. П. 2 Ст. 37 Федерального закона № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» устанавливает этот срок для заявления, поданного в территориальный орган МВД; при необходимости проверки документов и сведений срок может быть продлён ещё максимум на 3 месяца. Поэтому при 42 днях оснований требовать немедленного решения пока недостаточно. Сам факт того, что проверки уже завершены, не означает, что решение должно быть вынесено немедленно. Сейчас разумно уточнить в подразделении МВД дату, с которой заявление официально принято к рассмотрению, и попросить сообщить его текущий статус. Если трёхмесячный срок истечёт без решения либо официального продления, тогда уже можно ставить вопрос о нарушении срока и обжаловании бездействия. Для точного вывода по вашей ситуации нужно отдельно проверить документы, даты, переписку и фактические обстоятельства.

Продолжение уплаты НПД в РФ само по себе не сохраняет статус налогового резидента. Для физического лица он определяется прежде всего фактическим временем пребывания в России: налоговым резидентом является лицо, находившееся в РФ не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев. Поэтому при непрерывном проживании во Вьетнаме и Китае более полугода вы действительно можете утратить российское налоговое резидентство, несмотря на уплату НПД. Применим п. 2 Ст. 207 НК РФ — Налогового кодекса РФ. При этом утрата резидентства не означает автоматического прекращения всех российских налоговых обязанностей. Одновременно быть налогоплательщиком в России и другой стране возможно. Более того, в разных государствах могут одновременно возникать обязанности по налогам, а налоговое резидентство определяется по правилам каждого государства и применимых международных договоров. Для НПД принципиально важно, где фактически осуществляется деятельность: Федеральный закон № 422-ФЗ предусматривает НПД для доходов от деятельности, место осуществления которой находится на территории РФ. Поэтому при фактической работе из Вьетнама или Китая нельзя исходить только из того, что заказчик находится в России. Отдельно нужно учитывать правила страны пребывания и возможное применение соглашения об избежании двойного налогообложения. Если российское резидентство будет утрачено, «повышенного налога после возвращения» за прошедший период не возникает. При возвращении статус снова определяется по фактическому пребыванию; существенный ориентир — 183 дня. Для нерезидента российский НДФЛ может возникать с доходов от источников в РФ, а доходы от источников за пределами РФ в общем случае не облагаются в России. Сейчас важно учитывать дни пребывания в РФ и не смешивать доходы от деятельности, фактически выполняемой в России и за рубежом. Точный порядок зависит также от того, сохраняется ли право применять НПД к конкретной деятельности.

Нотариус откажет, если увидит, что лицо в реестре контролируемых лиц. Это прямое основание для проверки законности пребывания. Практика такая: доверенность не оформят.

Варианты. Первый: обжаловать запрет через законного представителя, если есть — но его тоже надо оформить. Второй: подать иск от самого иностранца, подпись на иске заверить нельзя, но можно подать через представителя по ордеру адвоката. Адвокат вправе действовать по ордеру без доверенности по административным делам. Это рабочий путь.

Третий: если есть близкий родственник гражданин РФ — он может подать в интересах иностранца, но нужна доверенность. Замкнутый круг.

Практический выход: найдите адвоката, который возьмёт дело по ордеру. Адвокат подаёт административный иск об оспаривании решения о запрете на въезд. Суд рассматривает. Иностранец лично не является. Если суд потребует личного участия — риск задержания. Тогда ходатайствуйте о рассмотрении без участия.

Если адвоката нет — можно попробовать оформить доверенность через консульство страны гражданства в РФ. Но консульство тоже проверяет статус.

Да, перечисленные обстоятельства являются существенными доказательствами, но сами по себе паспорт, школа и служба в армии не всегда автоматически подтверждают гражданство РФ. В вашем случае МВД устанавливает, имели ли вы гражданство РФ либо основания для его признания, поскольку вы родились в Азербайджане и на 6 февраля 1992 года находились там. Статья 19 Закона № 138-ФЗ предусматривает признание гражданами РФ прежде всего бывших граждан СССР, постоянно проживавших в РФ на 6 февраля 1992 года. Поэтому МВД проверяет сведения о вас и ваших родителях на этот период; запросы сами по себе законны. Паспорт РФ является важным доказательством, но МВД вправе проверить основания его выдачи и наличие гражданства.

Да, вы можете подать документы на ВНЖ без заключения военного контракта. Требование о прохождении военной службы не распространяется на участников Госпрограммы переселения соотечественников. Статус участника программы дает вам право на оформление документов в упрощенном порядке.

Если на месте сотрудники миграционной службы будут настаивать на заключении военного контракта, ссылайтесь на то, что вы являетесь действующим участником Государственной программы переселения, для которых законом предусмотрены прямые преференции без дополнительных условий.

Сколько именно времени прошло с момента получения РВП?

Выезжать не обязательно. Срок вашего пребывания определяется трудовым договором (п. 5 Ст. 97 Договора о ЕАЭС), но регистрацию нужно было продлить до 20 сентября. Просрочка — нарушение (ч. 1 Ст. 18.8 КоАП РФ), штраф 2 000–5 000 руб. Однако при наличии действующего трудового договора вы можете урегулировать статус без выезда: обратитесь в подразделение по вопросам миграции МВД (не в МФЦ) с заявлением о продлении срока пребывания, копией договора и паспортом. Сначала выпишут штраф, после его оплаты продлят регистрацию. Требование МФЦ о выезде до 2027 года неправомерно.

Здравствуйте.

По существу поставленных вопросов сообщаю следующее.

Регистрация ИП при действующем РВП в Ленинградской области и одновременная работа по трудовому договору допускается. Закон № 115-ФЗ не содержит запрета на совмещение статуса индивидуального предпринимателя и наёмного труда. Регистрация ИП осуществляется по месту жительства, указанному в РВП. Риски привлечения к ответственности отсутствуют при условии, что предпринимательская деятельность ведётся в свободное от основной работы время.

Территориальное ограничение, установленное пунктом 5 статьи 13 Закона № 115-ФЗ, распространяется на трудовую деятельность иностранного гражданина с РВП и ограничивает её пределами субъекта выдачи РВП. Прямого запрета на ведение предпринимательской деятельности ИП — иностранного гражданина за пределами региона РВП закон не содержит. Однако правоприменительная практика МВД неоднозначна: фактическое выполнение работ лично на территории иного субъекта может быть квалифицировано как нарушение территориального ограничения со всеми вытекающими последствиями, вплоть до аннулирования РВП. Заключение договоров и приём оплаты от контрагентов из иного региона само по себе правомерно.

Взаимодействие с партнёром - гражданином РФ рекомендуется оформить договором субподряда (возмездного оказания услуг) между вашим ИП и партнёром в статусе самозанятого. Оплата — исключительно безналичная, с указанием назначения платежа, оформлением актов приёмки и обязательным формированием чеков через приложение «Мой налог». Расчёты наличными недопустимы: они создают риски блокировки по 115-ФЗ и переквалификации отношений в трудовые с доначислением НДФЛ, страховых взносов и штрафных санкций.

Предлагаю дальнейшее удалённое юридическое сопровождение вашей деятельности — подготовка договоров, актов, правовая оценка контрактов с контрагентами, консультирование по налоговым и миграционным вопросам.

С уважением, Александр.