На каком основании правохранитель может проводить опрос (не допрос) свидетелю?

В России правоохранительные органы имеют право проводить опрос граждан без необходимости предъявления каких-либо специальных документов, подтверждающих их полномочия на проведение опроса. Это касается как сотрудников полиции, так и других уполномоченных лиц.

Основным нормативным актом, регулирующим деятельность полиции, является Федеральный закон "О полиции" от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ. Согласно статье 13 данного закона, сотрудники полиции имеют право на проведение опросов граждан в рамках выполнения своих служебных обязанностей.

Если гражданин выражает недовольство или сомнения по поводу законности действий сотрудника полиции, последний может объяснить свои полномочия, ссылаясь на следующие положения:

1. Статья 13 Федерального закона "О полиции":
- Пункт 1: Полиция имеет право опрашивать граждан и должностных лиц по вопросам, связанным с выполнением возложенных на полицию обязанностей.

2. Статья 5 Федерального закона "О полиции":
- Пункт 1: Сотрудник полиции обязан предъявить служебное удостоверение по требованию гражданина, что подтвердит его полномочия.

Таким образом, сотрудник полиции может предъявить своё служебное удостоверение, чтобы подтвердить свою личность и полномочия. Это обычно достаточно для того, чтобы развеять сомнения гражданина.

Если гражданин продолжает отказываться от опроса, сотрудник полиции может зафиксировать этот факт и, при необходимости, использовать другие законные методы для получения необходимой информации. Важно помнить, что отказ от опроса не является правонарушением, и гражданин имеет право не отвечать на вопросы сотрудника полиции, если это не связано с обязательными требованиями закона (например, в случае, если гражданин является свидетелем преступления).

Таким образом, в большинстве случаев сотруднику полиции достаточно предъявить служебное удостоверение и объяснить свои полномочия, чтобы пресечь недовольство гражданина.