Пищеблок в детских садах?

(1 ответ)

Является ли пищеблок муниципального дошкольного образовательного учреждения (дет сад) предприятием общественного питания (нужен ответ с нормативным обоснованием)

Логинова Татьяна Николаевна
  • Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает юрист
Стаж 9 лет
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020 N 61573) устанавливает правила организации питания в учебных организациях. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПИТАНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ содержатся в "МР 2.4.0179-20. 2.4. Гигиена детей и подростков. Рекомендации по организации питания обучающихся общеобразовательных организаций. Методические рекомендации" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 18.05.2020).Согласно пункту 41 Государственного стандарта Российской Федерации "ГОСТ 31985-2013. Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Термины и определения", введенному в действие приказом Госстандарта от 27.06.2013 N 191-ст (далее - ГОСТ 31985-2013), услуга общественного питания (индустрии питания) - это результат деятельности предприятий общественного питания (юридических лиц или индивидуальных предпринимателей) по удовлетворению потребностей потребителя в продукции общественного питания, в создании условий для реализации и потребления продукции общественного питания и покупных товаров, в проведении досуга и в других дополнительных услугах. Пунктом 3 ГОСТ 31985-2013 предусмотрено, что предприятие общественного питания (предприятие питания) - это объект хозяйственной деятельности, предназначенный для изготовления продукции общественного питания, создания условий для потребления и реализации продукции общественного питания и покупных товаров (в том числе пищевых продуктов промышленного изготовления) как на месте изготовления, так и вне его по заказам, а также для оказания разнообразных дополнительных услуг, в том числе по организации досуга потребителей. Пищеблок муниципального дошкольного образовательного учреждения не является отдельным хозяйствующим субьектом, следовательно, не может являться предприятием общественного питания.
Светлана
Добрый день. Почему тогда согласно ок-029-2014 п. 56.29 школьная столовая является предприятием общественного питания?
Логинова Татьяна Николаевна
Логинова Татьяна Николаевна Юрист прошел модерацию
Отвечает юрист
Стаж 9 лет
Виды экономической деятельности, осуществляемые субъектами хозяйственной деятельности содержатся и классифицированы в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности "ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)" который используется при решении задач, связанных в том числе с определением основного и дополнительных видов экономической деятельности, осуществляемых хозяйствующими субъектами и входит в состав Национальной системы стандартизации Российской Федерации. Согласно "ОК 029-2014 Общероссийский классификатор видов экономической деятельности" (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст) (ред. от 26.07.2022) к коду 56.29.4 относится деятельность социальных столовых, буфетов или кафетериев (в офисах, больницах, школах, институтах и пр.) на основе льготных цен на питание. Деятельность дошкольных образовательных учреждений относится к коду 85.11, при этом предоставление услуг по дневному уходу за детьми выделено в отдельный код 88.91. Оказание услуг в сфере дошкольного образования подразумевает под собой в качестве основного и (или) дополнительного вида деятельности право учреждения заниматься деятельностью в сфере производства готовых пищевых продуктов и блюд. Также нужно обратиться к Уставу конкретного дошкольного учреждения и проанализировать как именно поименованы виды деятельности.
Юристы по прочим услугам

Подборка юристов, которые специализируются на вопросах этой категории и помогут в вашей ситуации.

Открыть список
На ваш вопрос ответила нейросеть, вы можете уточнить детали или задать другой вопрос
Ответ сгенерирован нейросетью и носит справочный характер: возможны неточности, он не заменяет консультацию юриста. Более точное решение по вашей ситуации дадут юристы HARANT.
Ответ нейросети:
1. Суть ситуации и правовая оценка
Вопрос касается статуса пищеблока в муниципальном детском саду: относится ли он к предприятиям общественного питания с точки зрения российского законодательства. Это важно, поскольку от этого зависят требования СанПиН, лицензирование, надзор и иные обязательства.

2. Применимые нормы права
Согласно статье 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», предприятие общественного питания — это организация (или индивидуальный предприниматель), осуществляющая производство и (или) оборот пищевой продукции, предназначенной для непосредственного потребления населением, а также оказание услуг по организации питания.

Пищеблоки в муниципальных образовательных учреждениях (в том числе детских садах) осуществляют приготовление пищи исключительно для воспитанников и сотрудников данного учреждения, не оказывая услуги питания неограниченному кругу лиц (населению).

Письмо Роспотребнадзора от 05.02.2016 № 01/1118-16-32 разъясняет, что пищеблок образовательного учреждения не является самостоятельным предприятием общественного питания, а является структурным подразделением учреждения, осуществляющим питание ограниченного контингента (воспитанников и персонала).

3. Риски, ответственность, нюансы
- Пищеблок детского сада не подлежит отдельной регистрации как предприятие общественного питания и не нуждается в лицензии на оказание услуг общественного питания.
- Требования к организации питания в детсадах определяются специальными санитарными правилами (например, СанПиН 2.4.1.3049-13, СанПиН 2.3/2.4.3590-20), а не общими для предприятий общепита.
- Если пищеблок начинает обслуживать сторонних лиц (например, организует питание для посторонних), он может быть признан предприятием общественного питания со всеми вытекающими последствиями.

4. Что делать клиенту пошагово
1) Уточнить, обслуживает ли пищеблок только воспитанников и сотрудников учреждения.
2) Ознакомиться с внутренними документами учреждения (устав, положение о пищеблоке).
3) Руководствоваться специальными СанПиН для детских садов, а не требованиями к общепиту.
4) В случае проверки, ссылаться на разъяснения Роспотребнадзора и положения закона, приведённые выше.

5. Какие сведения нужно уточнить
- Оказывает ли пищеблок услуги питания только воспитанникам и персоналу или также сторонним лицам?
- Оформлены ли какие-либо договоры на стороннее обслуживание?
- Какова организационно-правовая форма учреждения и положение о пищеблоке?

Вывод:
Пищеблок муниципального детского сада не является предприятием общественного питания, если обслуживает только воспитанников и сотрудников. Для точной оценки ситуации и возможных нюансов рекомендую проконсультироваться с юристом.
Остались вопросы?

Задайте вопрос всем юристам на сайте
561 юрист отвечают
2 минуты среднее время ответа
360 вопросов за сутки
Опишите ваш вопрос или ситуацию простыми словами. Начните с вопросительных слов, таких как «Что», «Как», «Можно ли» и т.д.

Юристы рядом


Вы недавно смотрели