Как оценить поведение ведомственной охраны?

(3 ответа)

Здравствуйте. Опишу реальную ситуацию на злобу дня. Раннее осеннее утро. Проходная предприятия Ростеха. Работники спешат на смену. Объявили воздушную опасность, и ведомственная охрана не находит лучшего способа реагирования, чем перекрыть проходную на вход. Причём убежище на территории предприятия имеется. Быстро собирается толпа. Не все могут уйти домой: кто-то живёт в другой части города, кто-то приехал издалека. На улице не жарко (мягко говоря), магазины закрыты, погреться негде.
Вопрос: это называется безопасность?

Разумовская София Дмитриевна
  • Быстрый ответ - ответ в течение 15 минут
  • Высокий рейтинг - юрист с рейтингом от 9 баллов
  • Активный юрист - юрист, ответивший более 50 вопросов за 7 дней
  • Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает юрист
Стаж 8 лет

Нет, это не безопасность. Действия охраны прямо противоречат целям защиты работников.

По Трудовому кодексу работодатель обязан обеспечивать безопасные условия труда (ст. 214 ТК РФ), а работник имеет право отказаться от работы при непосредственной угрозе жизни и здоровью (ст. 379 ТК РФ). Перекрытие проходной при наличии на территории укрытия лишает работников этой возможности, что является нарушением.

Что делать:

Зафиксируйте факт: время, место, действия охраны (фото, видео, свидетели).

Подайте письменную жалобу в Государственную инспекцию труда и прокуратуру (ст. 353, 10 ФЗ «О прокуратуре»).

Обжалуйте действия охраны вышестоящему руководству Ростеха (ст. 15 ФЗ № 77-ФЗ) или в суд.

Время вынужденного простоя оплачивается не менее 2/3 оклада (ст. 157 ТК РФ).

✅КРУГЛОСУТОЧНО ♻️ Консультации и составление документов - в ТГ, Мах, ВК, Whats'App (контакты в профиле) (ПЛАТНО). Отзывы о работе - в ТГ-канале Буду рада Вам помочь!
Сергей
София Дмитриевна, спасибо за вашу консультацию и внимание к деталям!
Юристы по прочим услугам

Подборка юристов, которые специализируются на вопросах этой категории и помогут в вашей ситуации.

Открыть список
Арзуманян Раксана Владимировна
  • Высокий рейтинг - юрист с рейтингом от 9 баллов
  • Активный юрист - юрист, ответивший более 50 вопросов за 7 дней
  • Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает юрист
Стаж 13 лет

Нет, само по себе перекрытие проходной при воздушной опасности не означает нарушение закона. Ведомственная охрана вправе ограничивать доступ на охраняемый объект, если это предусмотрено режимом безопасности и локальными актами предприятия (ст. 12 Федерального закона от 14.04.1999 № 77-ФЗ «О ведомственной охране»). Однако действия охраны должны быть направлены на обеспечение безопасности людей, а не создавать для них необоснованную угрозу. Если на территории есть укрытие, а работников фактически оставляют снаружи без возможности безопасно переждать опасность, законность таких действий можно оспаривать, особенно при наличии соответствующих требований ГО и ЧС.

✅ если вам необходима дополнительная помощь (составление документов, консультация) - пишите в любой мессенджер (ТГ, Макс, Ватс ап). Отвечаю оперативно! ✔️
Куковякин Владимир Николаевич
  • Быстрый ответ - ответ в течение 15 минут
  • Высокий рейтинг - юрист с рейтингом от 9 баллов
Отвечает юрист
Стаж 9 лет

Здравствуйте!
А в чем именно заключается Ваш вопрос непосредственно к юристам?

Для более детальной консультации и индивидуального разбора Вашего вопроса можете обратиться ко мне в личные сообщения.
Сергей

Вопрос в том, что в этом случае делать работникам и какова правовая оценка таких действий охраны.

На ваш вопрос ответила нейросеть, вы можете уточнить детали или задать другой вопрос
Ответ сгенерирован нейросетью и носит справочный характер: возможны неточности, он не заменяет консультацию юриста. Более точное решение по вашей ситуации дадут юристы HARANT.
Ответ нейросети:
В описанной ситуации действия ведомственной охраны, перекрывшей проходную на вход при объявлении воздушной тревоги, вызывают вопросы с точки зрения обеспечения безопасности работников и соответствия требованиям законодательства.

1. Правовая оценка ситуации
По закону работодатель обязан обеспечивать безопасность работников как при обычной деятельности, так и при чрезвычайных ситуациях (ст. 212 Трудового кодекса РФ, Федеральный закон № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"). При объявлении воздушной тревоги предприятие обязано организовать укрытие работников в убежищах или других защищённых помещениях, если они есть на территории.

2. Применимые нормы
- Ст. 212 ТК РФ требует от работодателя создания условий, соответствующих требованиям охраны труда, включая защиту от чрезвычайных ситуаций.
- П. 32 Постановления Правительства РФ от 03.11.2021 № 1885 обязывает работодателя организовать обучение работников действиям при ЧС и обеспечить доступ в убежища.
- Федеральный закон № 28-ФЗ "О гражданской обороне" предусматривает, что укрытие работников — обязанность организации.

3. Риски и нюансы
- Блокировка проходной и невозможность пройти к убежищу противоречит требованиям по гражданской обороне и охране труда.
- Работники, оставшиеся на улице, подвергаются опасности (угроза жизни и здоровью, переохлаждение).
- За нарушение требований по гражданской обороне и охране труда предусмотрена административная ответственность для должностных лиц (ст. 20.7 и 5.27 КоАП РФ).

4. Пошаговые действия для работников
- Зафиксировать факт недопуска на территорию (фото, видео, свидетельские показания).
- Обратиться к руководству предприятия с письменным заявлением о нарушении порядка эвакуации и укрытия при ЧС.
- При отсутствии реакции — направить жалобу в территориальный орган Роструда и МЧС России (через сайт, почтой или лично).
- При наступлении вреда здоровью — обратиться в прокуратуру и медицинское учреждение для фиксации последствий.

5. Что уточнить для точного вывода
- Был ли официально объявлен сигнал "Воздушная тревога" по ГО?
- Имелись ли на территории предприятия свободные места в убежище?
- Было ли указание руководства предприятия или охрана действовала самовольно?
- Были ли пострадавшие среди работников?

Вывод
Действия охраны, препятствующие доступу работников к убежищу при наличии угрозы, не соответствуют требованиям законодательства о гражданской обороне и охране труда. Работодатель обязан организовать укрытие работников, а не оставлять их на улице.

Для точной оценки ситуации и выработки дальнейшей стратегии советую обратиться к юристу с деталями вашей ситуации.
Остались вопросы?

Задайте вопрос всем юристам на сайте
572 юриста отвечают
4 минуты среднее время ответа
180 вопросов за сутки
Опишите ваш вопрос или ситуацию простыми словами. Начните с вопросительных слов, таких как «Что», «Как», «Можно ли» и т.д.

Юристы рядом