Пенсия?

Сам по себе отказ из-за того, что стаж получен в Узбекистане, не означает отсутствия права на российскую пенсию. Ключевой вопрос — какие именно периоды стажа подтверждены и учитываются при определении страхового стажа и пенсионных коэффициентов. В 2026 году для страховой пенсии по старости требуется не менее 15 лет страхового стажа и 30 индивидуальных пенсионных коэффициентов; советский стаж также может учитываться при расчёте пенсионных прав, но его продолжительность сама по себе не гарантирует назначение пенсии. Основная норма — ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающая условия назначения страховой пенсии по старости. При этом необходимо отдельно проверить применимость к периодам работы в Узбекистане международных соглашений РФ о пенсионном обеспечении и правила подтверждения советского стажа. Если отказ мотивирован только отсутствием российского стажа либо регистрацией в РФ, без оценки подтверждённых периодов работы, его правомерность вызывает вопросы. Сейчас стоит получить письменное решение об отказе с указанием причины и расчёта стажа и пенсионных коэффициентов; затем проверить, какие именно годы советского стажа включены в расчёт и какие документы представлены. Существенно также установить возраст мамы и даты её работы, поскольку от этого зависит возможность назначения пенсии именно в 2026 году. Для точного вывода по вашей ситуации нужно отдельно проверить документы, даты, переписку и фактические обстоятельства.

Здравствуйте, Тахир. Если мама - гражданка РФ с постоянной регистрацией в России, отказ в назначении пенсии незаконен: право на страховую пенсию по старости гражданам РФ гарантировано ст. 4 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» независимо от того, где был выработан стаж. Советский стаж до 1991 года учитывается по документам (трудовая книжка, архивные справки) на основании Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 и писем Минтруда о его применении, а также по нормам ФЗ-400 о периодах работы, засчитываемых в страховой стаж.

Отказ СФР в такой ситуации, скорее всего, связан с формальной причиной: не подтверждён стаж на территории Узбекистана (нет ответа на формуляр-запрос), либо неверно оформлены документы о регистрации. Это процедурный вопрос, а не основание для отказа в пенсии как таковой.

Попросите у СФР письменный отказ с указанием конкретной причины (это обязательно по ст. 21 ФЗ-400 и Административному регламенту ПФР). Если отказ связан с неподтверждением стажа, нужно самостоятельно направить запрос в архив Узбекистана или заявить ходатайство в СФР о направлении формуляра. Если отказ немотивирован или стаж фактически подтверждён документами, он обжалуется в вышестоящий орган СФР или в суд. Учитывая количество нюансов с международным стажем и сроками проверки, подготовку обращения и жалобы целесообразно вести с юридическим сопровождением.

Для назначения пенсии в России требуется подтвердить не только гражданство РФ, но и факт постоянного проживания на её территории. Для граждан РФ это подтверждается паспортом с отметкой о регистрации по месту жительства. Даже при наличии советского стажа, периоды работы после 1 января 2002 года в Узбекистане могут не засчитать в страховой стаж, если не будет документального подтверждения уплаты страховых взносов в пенсионные органы Узбекистана. Такие периоды нужно подтверждать справкой от компетентных органов Узбекистана. Документы, выданные в Узбекистане, должны приниматься в России без легализации, но если они на иностранном языке, потребуется нотариально заверенный перевод. Важно учитывать, что с 1 января 2023 года Россия вышла из Соглашения СНГ от 13 марта 1992 года. Теперь пенсионное обеспечение с некоторыми странами регулируется Соглашением о пенсиях ЕАЭС. Однако для граждан, переехавших из Узбекистана, принцип остаётся тем же: учитывается стаж, приобретённый на территории бывшего СССР и государств-участников СНГ. Обратитесь за консультацией в Социальный фонд России (СФР). Специалисты фонда помогут разобраться в конкретной ситуации, проверить документы и при необходимости направить запросы в компетентные органы Узбекистана.

Стаж в Узбекистане не учитывается в РФ, поскольку Узбекистан не заключил соглашение о пенсионном обеспечении.

Для права на пенсию требуется наличие стажа и ИПК (пенсионных баллов). Пенсионные баллы формируются при уплате взносов на пенсионное обеспечение в РФ.

Поскольку вы не указали причину, по которой вашей маме отказывают в пенсии, то можно предположить, что ей не хватило стажа или пенсионных баллов для такой пенсии.

Более подробно можно ответить на ваш вопрос, изучив официальный отказ СФР.

Отказ Социального фонда России (СФР) в назначении страховой пенсии вашей маме, скорее всего, связан с коренными изменениями в международном и российском пенсионном законодательстве. Главная причина заключается в том, что Россия полностью денонсировала (расторгла) Многостороннее Соглашение СНГ от 13 марта 1992 года. Начиная с 1 января 2023 года, это соглашение больше не действует. Именно из-за этого СФР теперь массово отказывает гражданам, прибывшим из Узбекистана, в автоматическом зачете их трудового стажа.

Отказ неправомерен. Работа до 2002 года засчитывается в страховой стаж независимо от уплаты взносов. Трудовая книжка считается главным подтверждением. Отсутствие прописки не может быть причиной для отказа. Закон запрещает ограничивать права граждан из-за регистрации. Пенсия назначается по месту фактического проживания. Обжалуйте отказ в вышестоящий орган Социального фонда или через суд.