-
Вопрос № 00231433
Здравствуйте! Я нахожусь в запасе, изначально установлена категория «А». 18 сентября 2026 г. мне выдали мобилизационное предписание с припиской к боевой команде. За время пребывания в запасе у меня существенно ухудшилось здоровье: диагностировано затяжное психиатрическое расстройство (диагноз F41.2, ст. 17 Расписания болезней), подтвержденное ежегодными госпитализациями в государственный ПНД в период с 2023 по 2026 годы. Документы приобщил к личному делу заявлением через канцелярию. В ходе личного визита в военкомат врач-психиатр ВВК оформила официальный запрос в ПНД. Однако военный комиссар района категорически отказался подписывать данный запрос, и устно заявил, что проводить ВВК запасникам в мирное время не будет, отправив ждать мобилизации. Правомерен ли отказ военкома? Можно ли изменить категорию годности запаснику? И могут ли выдавать мобилизационное предписание с припиской к команде, когда я заявляю о наличии заболевания?
Часть 4 статьи 52 ФЗ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» содержит два предложения: Первое: «Гражданин, пребывающий в запасе, проходит медицинское освидетельствование для определения его годности к военной службе в соответствии со статьей 5.1 настоящего Федерального закона» — это общее правило для всех запасников без ограничения по возрасту или категории годности. Второе: о гражданах 18–30 лет с категорией «В», которые вправе пройти переосвидетельствование для повышения категории — это дополнительная норма, касающаяся конкретной группы, желающей служить. Устный отказ военкома подписать запрос, который уже оформил врач-психиатр ВВК, — это неправомерное действие по нескольким причинам: Закон (ч. 4 Ст. 52 ФЗ № 53-ФЗ) говорит, что запасники проходят освидетельствование. Освидетельствование в учетных целях прямо предусмотрено разделом VI Положения о ВВЭ. Врач-психиатр ВВК уже сформировала запрос в ПНД — это значит, что медицинский специалист признал необходимость проверки. Военком не является медицинским специалистом и не вправе подменять своим решением заключение врача. Заявление о приобщении медицинских документов к личному делу уже подано через канцелярию. Отказ в приобщении и рассмотрении документов нарушает право на определение категории годности на основании полных данных о здоровье. Устный отказ юридического значения не имеет. Военком сказал это устно — значит, письменного отказа нет, а обжаловать можно именно письменное решение или бездействие. Получите письменный отказ военкома. Подайте письменное заявление на имя военного комиссара района с требованием направить вас на ВВК в учетных целях в связи с ухудшением здоровья. Приложите копии медицинских документов (выписки из ПНД, копии госпитализаций). Заявление — в двух экземплярах, на втором отметка канцелярии о приёме с датой и входящим номером. Дождитесь ответа (30 дней по ФЗ № 59-ФЗ). Если военком ответит отказом — у вас будет письменный документ для обжалования. Если проигнорирует — это бездействие, которое тоже обжалуется. Параллельно направьте: Жалобу в военный комиссариат Республики Карелия (вышестоящий). Обращение в прокуратуру или гарнизонную военную прокуратуру — с указанием на нарушение ч. 4 Ст. 52 ФЗ № 53-ФЗ и неправомерный отказ в направлении на ВВК. Если прокуратура и вышестоящий военкомат не помогли — административный иск в районный суд по месту нахождения военкомата. Срок — 3 месяца со дня, когда вы узнали о нарушении (со дня письменного отказа или со дня истечения 30-дневного срока на ответ). Требования: признать незаконным отказ (бездействие) военкома и обязать направить вас на ВВК. На ВВК — представить все медицинские документы. Если ВВК пройдёт, комиссия запросит документы из ПНД и вынесет заключение о категории годности по графе II Расписания болезней. При подтверждении диагноза F41.2 с затяжным течением и ежегодными госпитализациями — оснований для категории «В» или «Д» достаточно.
Если мой ответ был Вам полезен — можете отблагодарить юриста положительным отзывом.
Отказ военного комиссара неправомерен. Вы вправе требовать переосвидетельствования, и наличие мобилизационного предписания этому не препятствует.
Правомерен ли отказ военкома?
Нет. Постановление Правительства РФ № 565 (п. 84) Прямо закрепляет право граждан, зачисленных в запас, пройти освидетельствование для определения категории годности (с изменениями от 24.03.2026). Условие одно — вам ещё не исполнилось 30 лет. Отказ военкомата проводить ВВК в мирное время не основан на законе.
Можно ли изменить категорию годности запаснику?
Да. Основание — ст. 5.1 И п. 1 Ст. 52 ФЗ № 53-ФЗ: категория годности определяется по состоянию здоровья и может быть пересмотрена при его изменении. Порядок: подать письменное заявление в военкомат, пройти обследование по направлению, затем ВВК. Диагноз F41.2 (ст. 17 Расписания болезней) с ежегодными госпитализациями в ПНД — весомое основание для пересмотра.
Что делать
Подать письменное заявление в военкомат о направлении на ВВК для пересмотра категории годности, приложив выписки из ПНД.
Обжаловать отказ военкома — в вышестоящую призывную комиссию или в военную прокуратуру.
При необходимости — административный иск в гарнизонный военный суд (глава 22 КАС РФ).
Отказ в формулировке «ВВК запасникам в мирное время не проводится» неправомерен: Положение о военно-врачебной экспертизе прямо устанавливает, что ВВЭ проводится и в мирное время, а п. 9 Постановления Правительства РФ № 565 предусматривает освидетельствование граждан, пребывающих в запасе. Изменение категории возможно по результатам освидетельствования при подтверждении заболевания; для отдельных категорий запасников освидетельствование проводится не реже раза в 5 лет (п. 72 № 565). При этом автоматического права любого запасника на переосвидетельствование исключительно по заявлению из-за ухудшения здоровья закон прямо не устанавливает — практика судов неоднородна. Мобилизационное предписание само по себе не заменяет медицинское освидетельствование, однако его наличие не означает автоматической отмены предписания до изменения категории. Рекомендую требовать письменного решения об отказе и обжаловать его, ссылаясь на ст. 5.1, 52 ФЗ № 53-ФЗ и Постановление № 565







