Перенаправление жалобы?

Здравствуйте.

Согласно ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
Статья 10. Рассмотрение обращения:

1. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов

5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

За нарушение этого федерального закона предусмотрена ответственность КоАП РФ Статья 5.59. Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан, в случае нарушений Вы вправе обратиться с жалобой в прокуратуру которую следует составить.

Буду рад помочь. Связаться со мной можно по телефону, в Telegram или WhatsApp.

Вы столкнулись с нарушением процедуры, а не с собственной ошибкой. Пересылка жалобы на должностное лицо в его же подразделение прямо запрещена.

Почему так произошло?
Согласно ч. 6 Ст. 8 ФЗ № 59-ФЗ, запрещается направлять жалобу на рассмотрение органу или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется. Пересылка жалобы назад в тот же отдел нарушает эту норму. Суды признают такие действия незаконными (например, решение Волгоградского областного суда от 2025 г.).

Ваша жалоба на начальника отдела в региональное управление должна была рассматриваться руководством управления, а не возвращаться в отдел.

Что делать:

Подайте жалобу в центральный аппарат ФССП России: 107996, г. Москва, ул. Кузнецкий Мост, д. 16/5, Либо через Госуслуги.

Обратитесь в прокуратуру (ст. 10 ФЗ «О прокуратуре») на систематическое нарушение порядка рассмотрения жалоб.

Подайте административный иск в суд (гл. 22 КАС РФ) с требованием признать пересылку незаконной и обязать рассмотреть жалобу по существу. Срок — 10 дней с момента, когда узнали о нарушении.

Вы ничего не «делаете не так». Регион не имеет права отдавать жалобу на начальника отдела ему же. Это нарушение ст. 126 Закона об исполнительном производстве: жалобу рассматривает вышестоящее должностное лицо, не тот, на кого жалуетесь.
Пересылка «обратно в тот же ОСП» - отписка. Жалоба на сотрудника регионального аппарата тоже не должна уезжать в районный отдел: её смотрит руководитель регионального УФССП или его заместитель, не район.

Что делать:

Новая жалоба главному приставу субъекта: «прошу рассмотреть без направления в ОСП №…; предыдущие пересланы с нарушением ст. 123–126 229-ФЗ». Заказное + Госуслуги ФССП, входящий номер.
Параллельно прокурору района/области: бездействие и рассмотрение жалобы заинтересованным лицом.
Суд: оспаривание бездействия / порядка рассмотрения (КАС РФ).

В тексте прямо: не направлять в отдел, начальник которого является заинтересованным. Если снова вернут туда - это уже доказательство для прокуратуры, не повод писать пятый раз тому же приставу.

С точки зрения закона, очевидно, что должностное лицо, чьи действия обжалуются, не может рассматривать жалобу на себя.

На практике происходит/должно происходить так: ответ на жалобу на пристава дает (выносит постановление) заместитель начальника отдела ОСП, ответ на жалобу на заместителя начальника в связи с предыдущей жалобой на пристава - начальник ОСП (или исполняющий его обязанности - теоретически это может быть тот же заместитель), потом по цепочке - соответствующее должностное лицо в аппарате регионального управления, и так далее.

Если жалоба в районном/городском отделе ОСП на уровне начальника ОСП или и.о. Не рассматривалась, значит ее "скинут" вниз. Советую внимательно посмотреть ваши жалобы по всей цепочке на предмет их содержания и взаимосвязи. При наличии любой удобной причины (условно - это новая жалоба, на которую ранее ответ не давался или она содержит другие обстоятельства), она с высокой долей вероятности "уйдет" вниз.

Ваша жалоба в порядке подчинённости не может быть перенаправлена должностному лицу, действия которого обжалуются. Это прямое нарушение законодательства об исполнительном производстве и порядке рассмотрения обращений граждан. Вам необходимо обратиться с жалобой непосредственно в суд либо в прокуратуру, минуя систему ФССП, указав на нарушение установленного порядка рассмотрения жалоб в порядке подчинённости. В практике рассмотрения жалоб на действия ФССП суды устойчиво признают незаконным рассмотрение жалобы тем же должностным лицом, на которое она подана, вне зависимости от уровня подразделения, перенаправившего её. Жалоба в прокуратуру была подана Вами одновременно с жалобами в ФССП или нет? Желаю удачи в решении вопроса! С уважением, юрист Грачёв Георгий!

Пересылка жалобы лицу, чьи действия обжалуются, прямо запрещена частью 6 статьи 8 Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». В рамках исполнительного производства (ст. 123 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве») жалобу в порядке подчиненности на начальника отдела (старшего судебного пристава) имеет право рассматривать только вышестоящее должностное лицо — Главный судебный пристав региона или его заместителю.