-
Вопрос № 00227372
Моя сестра опекун сдает квартиру арендаторам с алкогольной зависимости в настоящее время живет от меня отдельно в другом доме как она является мне единственным родственником я являюсь недееспособным она переложила всю ответственность по уходу за мной на этих людей в настоящее время я проживаю один с этими людьми что мне делать в этой ситуации? есть предложение что она сдает квартиру без согласия опеки
Добрый день! В описанной ситуации есть основания для проверки действий Вашей сестры как опекуна. Опекун обязан обеспечивать подопечному необходимый уход, лечение, защиту его прав и интересов. Передача фактического ухода посторонним лицам, особенно если Вы остались без необходимой помощи либо проживание с этими людьми создает для Вас опасность, может расцениваться как ненадлежащее исполнение обязанностей опекуна. Орган опеки вправе провести проверку условий Вашей жизни и при подтверждении нарушений поставить вопрос об отстранении опекуна.
По поводу квартиры необходимо установить, кому она принадлежит. Если собственником являетесь Вы как подопечный, сестра не вправе сдавать квартиру внаем или аренду без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Такое требование прямо предусмотрено ст. 37 ГК РФ и ст. 21 Федерального закона № 48-ФЗ. Если разрешения не было, орган опеки должен дать правовую оценку договору и принять меры для защиты Ваших имущественных интересов. Если же квартира принадлежит лично сестре, само по себе разрешение опеки на ее сдачу обычно не требуется, но это не освобождает ее от обязанностей перед Вами.
Вам следует обратиться непосредственно в орган опеки и попечительства по месту Вашего жительства и сообщить, что Вы признаны судом недееспособным, опекун проживает отдельно, фактически оставил Вас с посторонними людьми и, возможно, без разрешения распоряжается Вашей квартирой. Просите провести внеплановую проверку условий проживания, проверить наличие разрешения на сдачу квартиры и дать оценку исполнению сестрой обязанностей опекуна. Если обращение в орган опеки не даст результата, аналогичное заявление можно направить в прокуратуру. Если проживающие с Вами лица угрожают Вам, применяют насилие, забирают деньги, документы, лекарства либо Вы опасаетесь за свою безопасность, необходимо обращаться в полицию.
Я являюсь недееспособным собственником прописан вместе с сестрой и племянниками сестра живет отдельно от меня она сдает квартиру ради обучения в автошколе деньги уходят именно на это уже год живу с этими людьми сестра единственный из родственников который у меня остался как у нее семья она закрывает глаза на происходящее в квартире бросила с этими людьми родственников практически не осталось
Если квартира принадлежит Вам, а сестра является только зарегистрированным в ней лицом и Вашим опекуном, она не вправе распоряжаться квартирой как своей. Регистрация сестры и племянников сама по себе права собственности на квартиру не создаёт.
Сдача принадлежащей Вам квартиры внаём допускается опекуном только с предварительного разрешения органа опеки. Кроме того, доход от Вашего имущества должен использоваться исключительно в Ваших интересах. Поэтому направление арендной платы на обучение сестры в автошколе, если это действительно деньги от сдачи именно Вашей квартиры, не соответствует назначению имущества и доходов подопечного. Эти вопросы регулируются ст. 37 ГК РФ и ст. 21 Федерального закона № 48-ФЗ.
Отдельное нарушение может состоять в фактическом оставлении Вас без необходимой помощи. Опекун обязан заботиться о Вашем содержании, обеспечении уходом и лечением и защищать Ваши интересы. Передача этой обязанности посторонним жильцам сама по себе не освобождает сестру от ответственности. Если Вы фактически оставлены без надзора и необходимой помощи, это прямо относится к основаниям для отстранения опекуна.
Вам следует письменно обратиться в орган опеки по месту Вашего проживания и просить: провести внеплановую проверку условий Вашей жизни; проверить, выдавалось ли разрешение на сдачу квартиры; проверить договор найма и получение арендной платы; проверить отчёты сестры как опекуна и на что расходовались полученные деньги; оценить, обеспечивается ли Вам фактически необходимый уход. Орган опеки осуществляет надзор за опекуном и вправе провести такую проверку.
То, что сестра является Вашим единственным родственником, не означает, что Вы обязаны терпеть нарушение своих прав из опасения остаться без опекуна. При подтверждении серьёзных нарушений вопрос должен решаться органом опеки с обеспечением дальнейшей защиты Ваших интересов. Если проживающие с Вами лица угрожают Вам, применяют насилие, забирают деньги, документы, лекарства либо Вы опасаетесь оставаться с ними в квартире, обращаться следует также в полицию.
Действия сестры незаконны
Сдача квартиры без согласия опеки. Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства сдавать в аренду имущество недееспособного подопечного (п. 2 Ст. 37 ГК РФ). Это прямое нарушение.
Проживание отдельно от подопечного. Опекуны обязаны проживать совместно со своими подопечными (ст. 15 Федерального закона № 48-ФЗ). Исключения возможны только при раздельном проживании, разрешённом органом опеки, если это не нарушает права подопечного.
Неисполнение обязанностей по уходу. Опекун обязана заботиться о содержании, обеспечении уходом и лечением, защите прав подопечного (п. 3 Ст. 36 ГК РФ). Перекладывание ухода на посторонних людей с алкогольной зависимостью, создающих угрозу вашему здоровью, является грубейшим нарушением.
Что делать
Немедленно обратитесь в орган опеки и попечительства по месту вашего жительства с письменным заявлением о нарушениях со стороны опекуна. Требуйте провести проверку, отстранить сестру от обязанностей опекуна и назначить нового опекуна.
Подайте заявление в прокуратуру о нарушении ваших прав, приложив все имеющиеся доказательства (если есть). Укажите на угрозу вашей жизни и здоровью.
При угрозе жизни или здоровью вызывайте полицию (по номеру 102 или 112) для фиксации фактов. Это может стать основанием для возбуждения дела по ст. 125 УК РФ (оставление в опасности) или ст. 293 УК РФ (халатность).
В судебном порядке вы вправе требовать признания действий опекуна незаконными, её отстранения и взыскания причинённого вреда (ст. 15, 1064 ГК РФ). Сделку по сдаче квартиры в аренду можно оспорить как совершённую без необходимого разрешения (ст. 173.1 ГК РФ).
Опекун обязан осуществлять уход за подопечным лично и не вправе перекладывать эту обязанность на третьих лиц, тем более на лиц с зависимостью. Сдача жилья без согласия органа опеки является нарушением законодательства об опеке. Обратитесь в орган опеки и попечительства по месту Вашего проживания с заявлением о ненадлежащем исполнении опекуном своих обязательств. Орган опеки при проверке факта сдачи жилья без своего согласия вправе отстранить опекуна от исполнения обязанностей и назначить нового - данное решение принимается при наличии подтверждённого нарушения, поэтому принципиально важно зафиксировать факт Вашего проживания с посторонними лицами, их состояние и поведение документально, через акт обследования жилищных условий. В делах данной категории ключевым процессуальным документом является именно акт обследования условий жизни подопечного, составленный органом опеки, - без него доказать ненадлежащее исполнение опекуном своих обязанностей в судебном порядке крайне затруднительно. Договор найма между опекуном и арендаторами без согласия органа опеки Вас проживаете в квартире по какому правовому основанию - как собственник, как зарегистрированный гражданин или иному основанию? Желаю удачи в решении вопроса! С уважением, юрист Грачёв Георгий!
Коллеги предлагают вам формально правильный, но катастрофический для вашей дальнейшей судьбы алгоритм. Вы исходите из справедливых доводов о незаконности действий опекуна, при этом совершенно не понимаете реальных последствий. Если вы обратитесь в органы опеки с официальным заявлением, вашу старшую сестру гарантированно отстранят от обязанностей за оставление подопечного в опасности. Поскольку сестра является вашим единственным родственником, после ее отстранения вас будет некому взять под опеку. Государство незамедлительно поместит вас, как недееспособное лицо, в закрытый приют (интернат). В суровых реалиях казенного учреждения вам уже будет совершенно не до мифических арендаторов, прав на квартиру и жилищных вопросов. Сдача квартиры без согласия опеки и перекладывание ухода на лиц с алкогольной зависимостью — это грубейшее нарушение ст. 36 И 37 ГК РФ. Однако прежде чем запускать необратимый механизм привлечения полиции и прокуратуры, вам необходимо осознать: инициировав лишение сестры статуса опекуна, вы своими руками подпишете себе путевку в государственное учреждение.
Ваша сестра грубо нарушает закон. Опекун обязан лично организовывать надлежащий уход и обеспечивать безопасность подопечного, а не перекладывать это на посторонних людей. Сдача квартиры недееспособного в аренду без предварительного письменного согласия органов опеки строго запрещена (ст. 37 ГК РФ), а заселение людей с алкогольной зависимостью напрямую угрожает вашей жизни и здоровью
