-
Вопрос № 00221926
Подаю ежегодное уведомление ВНЖ срок с 23 июня по 23 августа подтверждаю срок пребывания иждивением жены сам не работал официально в рф весь год . С женой развелись 9 июня . Она предоставила справки 2 НДФЛ с работы и заявление заверенное натариусом что в период с июня 25 года до 31 мая я был на ее иждивении. В МВД не приняли заявление . Говорят что раз ты не являешься инвалидом то обязан был работать. Что делать в данной ситуации? Везде пишут что иждивении супруги является причиной подтверждения а в МВД не приняли.
Могу ли я отправить весь пакет документов почтой и обязяны ли они будут это принять?
Николай, добрый день. Иждивение за счёт супруги — законное основание, отказ МВД в приёме уведомления неправомерен, почтой отправить можно и обязаны принять.
Нахождение на иждивении супруга (с приложением справки о его доходах и свидетельства о браке) прямо признаётся как допустимый источник дохода наравне с 2-НДФЛ, алиментами, стипендией и т.д. Довод сотрудника не основан на законе — это его личная интерпретация, а не требование ФЗ-115.
Развод не является препятствием: период иждивения (июнь 2025 — 31 мая 2026) целиком укладывается в период брака (развод — 9 июня 2026, уже после окончания заявленного периода). На момент, за который подтверждается доход, брак действовал в полном объёме. Нотариальное заявление фиксирует факт прошлого периода — его доказательная сила не зависит от текущего семейного статуса заявителя.
Порядок подачи уведомления регулируется Постановлением Правительства РФ от 17.01.2007 № 21 (Правила). Для постоянно проживающих (ВНЖ) п. 6 Правил требует приложить к уведомлению только:
а) документ, удостоверяющий личность;
б) вид на жительство.
Никаких документов об источниках дохода закон для ВНЖ прикладывать не требует — это требование установлено только для временно проживающих по РВП (п. 4 «В» Правил). Форма уведомления лишь содержит графу для самостоятельного указания размера и источника дохода — без обязательного документального подтверждения.
Таким образом, отказ принять уведомление в вашем случае не основан на Правилах № 21. Сотрудник ОВМ вправе проверить лишь наличие паспорта и ВНЖ (п. 8 Правил), а не оценивать «достаточность» источника дохода на этапе приёма.
П. 6 Правил № 21 прямо предусматривает подачу уведомления постоянно проживающим иностранцем заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении — как альтернативу личной явке. Организация почтовой связи обязана принять такое отправление. Территориальный орган МВД обязан не позднее 3 рабочих дней зафиксировать дату приёма (п. 9 Правил).
Это отдельный юридически чистый канал, который снимает субъективное усмотрение конкретного инспектора: почта обязана принять, а орган МВД обязан зарегистрировать факт подачи независимо от «полноты» пакета доп. Документов сверх паспорта и ВНЖ.
Практические шаги
1. Зафиксировать отказ письменно — запросить письменный отказ в приёме. Устный отказ без фиксации сложно обжаловать.
2. Отправить уведомление и весь пакет (паспорт, ВНЖ, 2-НДФЛ жены, нотариальное заявление, свидетельство о браке) заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении — со ссылкой на п. 6 Постановления № 21 в сопроводительном письме.
3. Параллельно — жалоба на неправомерный отказ в приёме уведомления вышестоящему должностному лицу территориального органа МВД либо в порядке подчинённости в Службу по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан МВД России, со ссылкой на пп. 6, 8 Правил № 21 и п.8 ч.1 ст.9 ФЗ-115 (для ВНЖ достаточно доказательства наличия финансов, без требования трудоустройства).
Если отказ повторится и после почтовой подачи (т.е. МВД проигнорирует зафиксированную дату приёма) — административный иск в порядке гл. 22 КАС РФ о признании незаконным бездействия/отказа должностного лица.
Отправка почтой — самый быстрый и процедурно допустимый путь: она формально снимает вопрос «примут — не примут» с усмотрения конкретного должностного лица.
Добрый день! Да, в вашей ситуации отказ МВД со ссылкой на то, что «если не инвалид — обязан работать», выглядит неправомерным. Действующая редакция подп. 8 П. 1 Ст. 9 Закона № 115-ФЗ действительно требует иметь возможность содержать себя и семью в пределах прожиточного минимума без помощи государства, а для нетрудоспособных делает исключение. Но обязанности обязательно состоять в трудовых отношениях эта норма не устанавливает.
Более того, при ежегодном подтверждении ВНЖ действует специальный порядок. В уведомлении указываются сведения о работе и размер и источники дохода. При этом для постоянно проживающего иностранца Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 21, предусматривают предъявление паспорта и ВНЖ. Отдельного требования обязательно приложить 2-НДФЛ самого иностранца или трудовой договор сейчас нет. Закон прямо запрещает требовать сведения и документы сверх установленного перечня.
С иждивением есть нюанс. До расторжения брака заработок супруги являлся общим имуществом супругов, поскольку доходы от трудовой деятельности, полученные во время брака, относятся к совместному имуществу. Поэтому сам по себе тот факт, что официально работала только жена, не означает отсутствия у вас средств к существованию. Но у вас брак расторгнут 9 июня 2026 года, а заявление бывшей супруги подтверждает содержание только до 31 мая. Поэтому я бы обязательно устранила этот разрыв в документах: с 1 по 9 июня — период брака, а с 10 по 23 июня уже желательно подтвердить собственные средства, банковский остаток, переводы или иной законный источник, если он фактически имелся. Указывать несуществующий доход нельзя.
По почте подать можно. Пункты 11 и 13 ст. 8 Закона № 115-ФЗ прямо разрешают обладателю ВНЖ направить ежегодное уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. То же предусмотрено п. 6 Постановления Правительства РФ № 21. Исключение — каждый пятый год постоянного проживания: тогда уведомление подается только лично.
Поэтому сейчас можно сделать так:
1. Заполнить уведомление без ошибок и указать фактический источник средств за отчетный год;
2. Взять паспорт и ВНЖ;
3. Приложить имеющиеся подтверждения доходов бывшей супруги, свидетельство о браке/расторжении брака и нотариальное заявление — как дополнительные доказательства;
4. Подать через отделение Почты России именно как уведомление о подтверждении проживания по ВНЖ, заказным отправлением с уведомлением о вручении;
5. Сохранить почтовую квитанцию и отрывную часть уведомления.
У вас срок заканчивается 23 августа 2026 года, поэтому направить документы лучше сейчас, не дожидаясь последнего дня. Если МВД впоследствии письменно заявит, что уведомление не принято именно из-за отсутствия официальной работы, такой отказ можно обжаловать руководителю регионального УВМ МВД либо в суд. Само по себе отсутствие официальной работы в течение года не равно нарушению порядка подтверждения ВНЖ.
Вы можете отправить уведомление почтой, и в вашем случае это лучший способ защиты от просрочки.
Сотрудники МВД не правы, утверждая, что находиться на иждивении супруга могут только инвалиды. Семейный кодекс РФ (ст. 34) Четко определяет доходы супругов как совместную собственность, поэтому один из них имеет полное право не работать и находиться на содержании другого. Бывшая супруга обеспечивала вас в отчетный период законно (до развода), и ее справка 2-НДФЛ вместе с нотариальным согласием полностью подтверждают ваш доход.
Однако из-за некомпетентности инспектора вы рискуете пропустить дедлайн (23 августа), что повлечет штраф и угрозу аннулирования ВНЖ.
По закону (ФЗ-115), ежегодное уведомление по ВНЖ можно отправлять почтой (исключение — каждый 5-й год проживания, когда обязательна только личная явка). Почта обязана принять отправление. Дата на почтовом штампе будет считаться датой подачи уведомления, что спасет вас от штрафа за просрочку.
Поскольку вы уже разведены, инспекторы МВД при проверке почтового уведомления могут продолжить придираться к иждивению, аргументируя это тем, что брака больше нет.
Чтобы полностью снять все вопросы и обезопасить ВНЖ, юристы рекомендуют подтверждать проживание банковским вкладом, если нет официальной работы.
Не теряйте время на споры с инспекторами, так как до 23 августа осталось мало времени. Срочно берите справку из банка о вкладе на 12 прожиточных минимумов (если есть финансовая возможность) или текущий пакет документов с 2-НДФЛ жены и отправляйте всё Почтой России.







