Препятствуют выдаче загранпаспорта.?

1. Суть ситуации и правовая оценка
Сейчас вы сталкиваетесь с фактическим затягиванием оформления загранпаспорта по неформальным причинам. Формально отказа или приостановки вам не выдали, а просто не дают подать заявление или попасть на прием. Это нарушение порядка предоставления государственной услуги, предусмотренной законом.

2. Применимые нормы
Выдача заграничного паспорта регулируется Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и административным регламентом МВД по предоставлению услуги (приказ МВД России от 16.11.2020 № 769). Согласно им, гражданин вправе получить загранпаспорт при отсутствии формальных оснований для отказа (например, наличие допуска к гостайне, судимость, повестка и др.).

3. Риски, сроки, нюансы
— Если вам не выдают письменный отказ, формально обжаловать действия органа сложно, но возможно, ссылаясь на бездействие.
— Срок оформления загранпаспорта — до 1 месяца по месту жительства, до 3 месяцев — в случае обращения не по месту жительства или с биометрическим паспортом. Если заявление не принято — срок не начинается.
— Попытка подать заявление в другом регионе возможна, но фактически может столкнуться с теми же препятствиями.
— В белорусском консульстве РФ за границей выдать первый загранпаспорт не смогут: оформить новый документ через консульство можно только, если вы постоянно проживаете за рубежом (оформлен консульский учет), а не временно находитесь там.
— Неофициальное "указание сверху" не основание для отказа, но на практике препятствия могут сохраняться.

4. Что делать пошагово
а) Оформите электронную заявку на загранпаспорт через портал Госуслуг (если это возможно; если не работает — зафиксируйте скриншоты ошибок).
б) Попробуйте обратиться в подразделение МВД, МФЦ или через Госуслуги в другом городе/регионе, но будьте готовы к аналогичной ситуации.
в) Направьте письменное заявление в подразделение МВД (через канцелярию или заказным письмом с описью), чтобы получить официальный ответ (или отметку о принятии заявления).
г) Если заявление не принимают — жалоба в прокуратуру и вышестоящему руководству МВД (через сайт или письменно) на бездействие должностных лиц.
д) Можно обратиться в суд с административным иском о понуждении принять заявление/выдать паспорт, но это требует времени и усилий.
е) Если есть срочные основания для выезда (например, лечение, смерть родственника) — укажите это, это может ускорить процедуру.
ж) Попытка оформить паспорт через консульство РФ за границей возможна только при официальном консульском учете.

5. Что уточнить
Для более точной стратегии важно знать:
— Были ли у вас официальные отказы или только устные?
— Пробовали ли подавать заявление через Госуслуги?
— Есть ли у вас основания для ограничения выезда (например, повестка, судимость, допуск к гостайне)?
— Пробовали ли обращаться в другие подразделения МВД или МФЦ?

Если потребуется детальный разбор документов и ситуации, рекомендую проконсультироваться с юристом лично.