-
Вопрос № 00208855
Здравствуйте! Я гражданин Республики Беларусь, планирую поступать в российский вуз в 2026 году на условиях целевого обучения.
Приёмная комиссия Новгородского государственного университета имени Ярослава Мудрого отказала мне в приёме документов на целевые места, сославшись на статью 56 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», где указано, что право на заключение договора о целевом обучении имеют только граждане РФ.
При этом больница ГОБУЗ «Новгородская областная клиническая больница» готова выступить моим заказчиком и заключить договор. Однако сотрудники больницы, связавшись с приёмной комиссией вуза, получили устный ответ от её председателя, что белорусских граждан на целевые места брать не будут.
Моя правовая позиция:
В статье 56 ФЗ № 273 есть оговорка: «…если иное не установлено … международным договором Российской Федерации». Договор между РФ и РБ от 25 декабря 1998 года «О равных правах граждан» (статья 4) гарантирует равные права граждан на получение высшего образования . В нём нет исключений для целевого обучения.
Я считаю, что имею право участвовать в целевом приёме наравне с россиянами. Ситуация осложняется тем, что официальных разъяснений Минобрнауки РФ по этому вопросу пока нет, а сроки приёмной кампании ограничены.
Мой вопрос к вам:
Какой алгоритм действий вы можете предложить в сложившейся ситуации?
В частности, интересует:
В какие инстанции оперативнее всего обжаловать отказ (Минобрнауки РФ, прокуратура, Рособрнадзор)?
1.Сегодня: Отправить заявление в вуз с требованием письменного мотивированного отказа. Отправить письмо в больницу с просьбой написать ходатайство ректору.
2.Сегодня/Завтра: Подать документы на общий конкурс в этот вуз (это ваша страховка).
3.Завтра: Отправить жалобы в Минобрнауки РФ, Рособрнадзор и Прокуратуру (можно через электронные приёмные, это быстрее всего). Приложить к жалобам: копию паспорта (гражданство РБ), копию отказа (если успеют прислать), письмо от больницы (если успеют написать).
4.Параллельно: Позвонить на горячую линию Минобрнауки по вопросам приёма и кратко описать ситуацию.
Такой многовекторный подход (одновременное давление через учредителя, надзорные органы и страховку в виде общего конкурса) максимально повышает шансы на то, что вуз примет документы до истечения сроков подачи.
Составить заявления, жалобу и т.д.-пишите я помогу
Ваша правовая позиция обоснована: международный договор РФ и РБ о равных правах граждан имеет приоритет над нормами внутреннего законодательства в части права на образование, включая целевой приём. Направьте письменные обращения в Рособрнадзор и Минобрнауки РФ с изложением правовой позиции об отказе. В делах об отказе в целевом приёме иностранным гражданам государств, имеющих договоры о равных правах с РФ, решающим оказывается именно письменная позиция Минобрнауки, поскольку вузы при её наличии меняют решение без судебного разбирательства - из практики подобных обращений это происходит в подавляющем большинстве случаев. Желаю удачи в решении вопроса! С уважением, юрист Грачёв Георгий! --- Получили ли Вы письменный отказ от приёмной комиссии вуза, либо отказ был сообщён только устно?
Ваша позиция обоснована – международный договор (ст.4 договора РФ-РБ) имеет приоритет (ст.15 Конституции РФ). Отказ вуза незаконен.
Что делать:
1. Получите письменный отказ.
2. Подайте жалобы:
· в Минобрнауки (основной орган);
· в прокуратуру по месту вуза;
· в Рособрнадзор – для проверки порядка приёма.
Ссылайтесь на приоритет международного договора и нарушение равных прав. Действуйте срочно.
Здравствуйте. Действуйте письменно: подайте в вуз заявление о приёме документов и потребуйте письменный отказ. Устный отказ почти бесполезен. Одновременно направьте жалобы в Минобрнауки России, Рособрнадзор и прокуратуру Новгородской области. Ссылайтесь на ст. 56 Федерального закона № 273-ФЗ, ст. 4 Договора РФ и РБ от 25.12.1998 и приоритет международного договора. Здесь важна скорость и точная формулировка требований.
