Нарушение законодательства о сотовой связи?

(2 ответа)

Роскомнадзор17.03.2026 г. в отсутствии хозяев, произвел замеры на улице усилителя сотовой связи и выявил нарушения, хотя антена сотовой связи была отключена. 25.04.2026 пришла телеграмма, которой вызывают в г. Вологду ( за300 км) для составления протокола. Законно ли их действия.

Чижов Алексей Алексеевич
  • Опытный юрист - юрист со стажем от 15 лет
  • Высокий рейтинг - юрист с рейтингом от 9 баллов
  • Активный юрист - юрист ответивший более 50 вопросов за 7 дней
  • Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает юрист
Стаж 28 лет

Сами по себе замеры на улице не делают действия незаконными, если сотрудники не входили в дом или на закрытую территорию. Но штраф нельзя строить только на общем выводе: должны быть доказаны работа устройства, его принадлежность вам и конкретное нарушение.

По п. 1 Ст. 24 Федерального закона «О связи» использование радиочастотного спектра без разрешения не допускается. Ответственность обычно оценивается по ч. 2 Или ч. 3 Ст. 13.4 КоАП РФ. При составлении протокола у вас есть права по ч. 1 Ст. 25.1 КоАП РФ: знакомиться с материалами, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства.

Вызов за 300 км сам по себе возможен, но стоит письменно просить отложить составление протокола, направить материалы, принять письменные объяснения и учесть, что антенна была отключена. Для точного вывода нужны акт замеров, статья КоАП, данные о приборе измерения, месте замера, принадлежности усилителя и факте излучения.

Алексей Алексеевич Чижов, юрист, Москва.

Буду благодарен за отзыв в мой профиль на моей странице. Связь по Ватсапп, Телеграмм или email.
Юристы по административному праву

Подборка юристов, которые специализируются на вопросах этой категории и помогут в вашей ситуации.

Открыть список
Грачёв Георгий Владимирович
  • Быстрый ответ - ответ в течение 15 минут
  • Высокий рейтинг - юрист с рейтингом от 9 баллов
  • Активный юрист - юрист ответивший более 50 вопросов за 7 дней
  • Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает юрист
Стаж 7 лет

Замеры в отсутствие владельца допустимы при условии надлежащего уведомления и участия понятых либо применения видеофиксации. Вызов для составления протокола за 300 км вызывает сомнения - протокол составляется по месту выявления нарушения или по месту жительства нарушителя. Отключённая антенна исключает факт нарушения в момент замера, что ставит под сомнение доказательную базу. Какой документ был составлен сотрудниками Роскомнадзора непосредственно в момент проведения замеров?

ОТВЕТ НА УТОЧНЯЮЩИЙ ВОПРОС ПРИСЫЛАЙТЕ В МЕССЕНДЖЕР (указано в профиле)! Консультация/составление документов/ведение дела под ключ (платно)! MAX/WA/TG - отвечаю сразу!
На ваш вопрос ответил искусственный интеллект, вы можете уточнить детали или задать другой вопрос
Сообщаем, что искусственный интеллект не является квалифицированным юристом, и его ответы не могут заменить консультацию у специалиста, могу содержать ошибки. Его функцией является лишь предоставление общей информации.
Ответ нейросети:
1. Суть ситуации и правовая оценка
Роскомнадзор провёл внеплановую проверку и замеры усилителя сотовой связи на вашем участке в отсутствие владельцев, после чего пригласил вас для составления протокола об административном правонарушении. Законность действий Роскомнадзора зависит от соблюдения установленной процедуры контроля и проверок, а также порядка вызова для составления протокола.

2. Применимые нормы
Основные нормы — Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ (о защите прав юридических лиц и ИП при осуществлении государственного контроля), Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи».
Проведение проверки допускается только при наличии оснований, с соблюдением процедуры уведомления (ст. 13 и 14 Закона № 294-ФЗ). Составление протокола — согласно ст. 28.2 КоАП РФ, лицо вправе давать объяснения и представлять возражения.

3. Риски, сроки, нюансы
— Если проверка проведена без уведомления и без вашего присутствия, есть риск признания её результатов недействительными (п. 12 ст. 16 Закона № 294-ФЗ).
— Протокол должен составляться по месту совершения правонарушения или по месту рассмотрения дела (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ), однако возможен вызов в иной город, если так определён органом порядок рассмотрения.
— Ваше отсутствие по уважительной причине (например, удалённость) может быть учтено, но желательно письменно уведомить Роскомнадзор.
— Если оборудование было отключено, это важно для оценки состава правонарушения, но не исключает ответственности, если формально нарушение имело место.

4. Что делать клиенту
а) Проверьте, было ли официальное уведомление о проведении проверки и акт проверки — его обязаны вручить под расписку или иным способом (ст. 16 Закона № 294-ФЗ).
б) Если уведомления не было, или вы не согласны с результатами, подготовьте письменные возражения и направьте их в Роскомнадзор.
в) На приглашение в Вологду ответьте письменно: изложите причину невозможности явки (например, расстояние), попросите рассмотреть вопрос о дистанционном участии (видеосвязь, письменные объяснения) или о переносе рассмотрения по месту вашего жительства/нахождения.
г) Ознакомьтесь с материалами проверки — вы имеете право получить копии документов.
д) Если протокол составят без вас, вы вправе обжаловать его и действия Роскомнадзора в суде или в вышестоящий орган.

5. Что нужно уточнить
Для точной оценки важно знать:
— был ли официальный акт проверки и уведомление о ней;
— на чьём участке установлен усилитель (ваш ли это объект);
— статус лица (физическое, ИП, юрлицо);
— детали нарушения, указанные Роскомнадзором.

Для грамотной защиты своих интересов и оценки перспектив рекомендую проконсультироваться с юристом, предоставив все документы по делу.
Остались вопросы?

Задайте вопрос всем юристам на сайте
508 юристов отвечают
2 минуты среднее время ответа
247 вопросов за сутки
Опишите ваш вопрос или ситуацию простыми словами. Начните с вопросительных слов, таких как «Что», «Как», «Можно ли» и т.д.

Юристы по Административному праву