Льготный стаж?

1. Суть ситуации и правовая оценка
Вы обратились с вопросом о включении в льготный стаж (по Списку № 2) периода обучения в СПТУ, однако СФР отказал, сославшись на то, что в этот же период уже включена служба в армии, и оба периода не могут быть учтены одновременно. Кроме того, в ответе СФР есть ошибка в датах службы в армии.

2. Применимые нормы права
Вопрос регулируется:
- пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 (действует в части, не противоречащей законодательству РФ);
- Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ст. 30, 32);
- Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Пункт 109 Положения № 590 действительно устанавливает, что периоды службы в армии и обучения в системе профессионально-технического образования приравниваются к работе по Списку № 2, но только при определённых условиях:
- служба — к работе, которая была до или после службы;
- обучение — к работе, которая была после окончания училища.

Однако в части учёта этих периодов действует принцип: один и тот же календарный период не может быть засчитан в льготный стаж дважды (п. 5 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).

3. Риски, сроки, ответственность и нюансы
- Если периоды службы в армии и обучения в СПТУ совпадают по времени, в льготный стаж может быть включён только один из них (преимущественно тот, который непосредственно предшествует или следует за льготной работой).
- Если периоды не совпадают, можно включить оба, каждый в свой календарный период.
- Ошибка в дате службы в армии может привести к неправильному расчёту стажа и ущемлению ваших прав.
- Обжаловать решение СФР можно в суде в течение 3 месяцев с момента получения отказа (ст. 218 КАС РФ).

4. Что делать пошагово
а) Проверьте, действительно ли периоды службы в армии и обучения в СПТУ совпадают по датам.
б) Если они не совпадают — обратитесь в СФР с заявлением о пересмотре расчёта стажа, приложив документы, подтверждающие даты обучения и службы (диплом, свидетельство, военный билет).
в) Если совпадают — выбрать, какой период выгоднее включить (обычно служба в армии, если она непосредственно примыкает к льготной работе).
г) Если в ответе СФР указаны ошибочные даты — подайте заявление о внесении исправлений, приложив копии документов с верными датами.
д) В случае повторного отказа — подавайте административное исковое заявление в районный суд по месту жительства или по месту нахождения СФР.

5. Какие сведения нужно уточнить
- Точные даты обучения в СПТУ и службы в армии (по документам).
- Даты работы по Списку № 2 до и после этих периодов.
- Какие периоды фактически включены в льготный стаж СФР (сверить с вашими документами).

Если потребуется более подробная оценка или помощь с подготовкой документов, рекомендую обратиться к юристу по пенсионному праву.