Иск утрата права пользования + не приобретшим право пользования?

1. Суть ситуации и правовая оценка

Вы рассматриваете вопрос о лишении права пользования муниципальной квартирой бывшего мужа (отца) и его двоих детей от второго брака, которые зарегистрированы, но фактически в квартире не проживали и не участвовали в оплате коммунальных услуг. Отец ушёл из семьи, развёлся, создал новую семью, где и проживает с детьми, а в муниципальной квартире не появляется с 2005 года. Дети от второго брака зарегистрированы там, но фактически никогда не жили (доказательства этому имеются). Отец и дети подали встречные иски о нечинении препятствий во вселении.

2. Применимые нормы права

- Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ):
- Ст. 83 ЖК РФ — прекращение права пользования жилым помещением по решению суда лицом, которое выехало на другое место жительства и не проживает без уважительных причин.
- Ст. 70 ЖК РФ — порядок пользования муниципальным жильём.
- Ст. 69 ЖК РФ — круг членов семьи нанимателя, имеющих право пользования.
- Гражданский процессуальный кодекс РФ — порядок рассмотрения исков о признании утратившим право пользования.
- Постановление Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009 — разъяснения по жилищным спорам.

3. Риски, сроки, ответственность и нюансы

- Шансы по иску к отцу:
Суд обычно удовлетворяет иск о признании утратившим право пользования, если есть доказательства, что человек добровольно выехал, не проживает, не участвует в расходах, не поддерживает связь с квартирой, имеет иное постоянное место жительства. Ваша доказательная база (справки, показания соседей, отсутствие участия в жизни квартиры) — сильная.
- Шансы по иску к детям:
- К 18-летнему: если он никогда не проживал, не участвовал в расходах, не имеет связи с квартирой, суд может признать не приобретшим право пользования.
- К 15-летнему: сложнее, так как несовершеннолетний. Суд будет учитывать мнение органов опеки, а также, что регистрация была формальной, а фактического проживания не было. Но если есть подтверждение, что ребёнок всегда жил в другом месте, учился там, суд может признать не приобретшим право пользования.
- Риски:
- Органы опеки, как правило, защищают интересы несовершеннолетних, но если будет установлено, что фактической связи с квартирой нет, их позиция не станет решающей.
- Встречные иски могут быть отклонены, если подтверждается отсутствие проживания и препятствий со стороны вашей семьи.
- Временная регистрация в 2024 году не подтверждает фактическое проживание в предыдущие годы.

4. Пошаговый план действий

1. Подготовьте весь пакет доказательств:
- Справки из школы/садика, ЕГРН, показания соседей, справки из Жилкомсервиса, чеки об оплате, справки из полиции и медучреждений.
2. Участвуйте в судебных заседаниях:
- Представьте все доказательства, пригласите свидетелей (соседей), подготовьте письменные объяснения.
3. Работайте с органами опеки:
- Предоставьте им все документы, подтверждающие отсутствие детей в квартире, их проживание в Ленинградской области, отсутствие связи с квартирой.
4. Оспаривайте встречные иски:
- Доказывайте, что препятствий во вселении не было, а все попытки регистрации и вселения носили формальный характер (например, после подачи вашего иска).
5. При необходимости — подайте жалобу на действия опеки, если их заключение будет формальным и не учтёт фактических обстоятельств.
6. Будьте готовы к апелляции, если решение суда первой инстанции будет не в вашу пользу.

5. Какие сведения нужно уточнить

- На каком основании дети были зарегистрированы в квартире (по заявлению отца, по решению суда, по заявлению нанимателя)?
- Были ли попытки фактического вселения детей или отца ранее, письма, обращения, жалобы?
- Не было ли согласия нанимателя на регистрацию детей (если да — когда и почему)?
- Кто является основным нанимателем квартиры и кто ещё зарегистрирован?
- Есть ли у детей другое жильё, где они зарегистрированы (помимо спорной квартиры)?

Вывод:
Ваша позиция по иску о признании утратившим/не приобретшим право пользования выглядит обоснованной. Опека может повлиять только в части интересов несовершеннолетнего, но при наличии доказательств отсутствия связи с квартирой и проживания в другом месте, их заключение не будет решающим. Важно грамотно представить доказательства в суде и оспаривать формальные доводы опеки и встречные требования.

Для точной оценки перспектив и выработки стратегии рекомендую обратиться к юристу, специализирующемуся на жилищных спорах.