Ответ нейросети:
1.
Суть ситуации и правовая оценка
Ваш отец — гражданин Болгарии с видом на жительство (ВНЖ) в РФ. Для ежегодного уведомления о подтверждении проживания по ВНЖ он предоставил справку о вкладе в банке, но МВД отказалось принимать её в качестве подтверждения дохода и порекомендовало оформить статус самозанятого. Однако ФНС отказала в регистрации самозанятого из-за гражданства Болгарии. Возникает вопрос: действительно ли вклад больше не принимается как подтверждение дохода, и какие есть альтернативы?
2.
Применимые нормы права
Вопрос подтверждения дохода для ежегодного уведомления по ВНЖ регулируется:
- Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ст. 8, 9, 15 и др.);
- Приказом МВД России от 09.11.2020 № 857 (Приложение № 4 — перечень документов, подтверждающих доход).
Согласно п. 10 ст. 8 115-ФЗ, иностранный гражданин обязан ежегодно подтверждать наличие дохода не ниже прожиточного минимума. Перечень документов утверждён Приказом МВД № 857.
3.
Риски, сроки, ответственность и нюансы
- С 2023 года МВД действительно ужесточило подход к подтверждению дохода: справки о наличии вклада в банке (без регулярных поступлений на счёт) в большинстве случаев не принимаются как достаточное подтверждение дохода.
- Приказ МВД № 857 прямо указывает, что принимаются документы, подтверждающие получение дохода, а не просто наличие средств (например, справка 2-НДФЛ, справка о пенсии, трудовой договор с выплатами, справка о получении алиментов и т.д.).
- Справка о вкладе может быть принята только если с вклада регулярно начисляются и выплачиваются проценты, и это отражено в документах (выписка о движении по счету, справка о зачисленных процентах).
- Оформить статус самозанятого вправе не все иностранные граждане: только граждане стран ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия). Болгария не входит в ЕАЭС, поэтому отказ ФНС правомерен.
- Если не подтвердить доход — возможно аннулирование ВНЖ (ст. 9 115-ФЗ).
4.
Что делать пошагово
1. Проверьте, начисляются ли на вклад проценты и есть ли движение по счёту. Если да — получите в банке справку о начисленных процентах за год и выписку по счёту, где видны регулярные поступления (проценты).
2. Если проценты не начисляются или их нет — вклад не будет принят как подтверждение дохода.
3. Рассмотрите альтернативные способы подтверждения дохода:
- Официальное трудоустройство в РФ (договор, справка 2-НДФЛ);
- Получение пенсии, стипендии, алиментов и т.п.;
- Договор аренды имущества, если есть недвижимость, сдаваемая в аренду (с подтверждением поступлений на счёт);
- Доходы от предпринимательской деятельности (если есть ИП).
4. Если иных доходов нет, попробуйте оформить вклад с капитализацией процентов и ежегодным начислением/выплатой процентов — тогда в следующем году сможете предоставить справку о поступивших процентах.
5. В случае отказа МВД в приёме документов — получите письменный мотивированный отказ (требуйте выдать его в письменной форме).
6. При необходимости — обжалуйте отказ в суде или обратитесь за помощью к квалифицированному юристу/адвокату.
5.
Какие сведения нужно уточнить
- Начисляются ли проценты по вкладу, и есть ли движение средств по счёту?
- Есть ли у отца другие источники дохода в РФ (работа, аренда, пенсия и т.д.)?
- Какой именно документ (или его копию) вы предоставляли в МВД — справка о наличии вклада или справка о поступлениях на счёт?
- Был ли отказ МВД оформлен письменно, и что в нём указано?
Резюме:
Вклад без движения и без процентов сейчас действительно не принимается как подтверждение дохода для ВНЖ. Если есть начисленные проценты — предоставьте справку о поступлениях. Самозанятость для граждан Болгарии недоступна. Рассмотрите альтернативные источники дохода или корректировку условий вклада на будущее. Для точной оценки ситуации и выработки оптимального решения рекомендую проконсультироваться с юристом по миграционному праву.
