Ответ нейросети:
Вопрос: Обязаны ли сотрудники Комитета внутреннего государственного финансового контроля Оренбургской области расписываться в журнале учета проверок бюджетного учреждения при проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности?
Ответ юридического консультанта:
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, порядок учета проверок в государственных (муниципальных) учреждениях регулируется, в первую очередь, Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Однако данный закон
не распространяется на проверки, проводимые в отношении государственных (муниципальных) учреждений их вышестоящими органами (учредителями, органами внутреннего контроля и аудита). Это прямо указано в части 3 статьи 1 указанного Закона.
Внутренний финансовый контроль в отношении государственных учреждений проводится органами, уполномоченными учредителем (или самим учредителем), в соответствии с Бюджетным кодексом РФ (ст. 265.2) и иными нормативными актами субъекта РФ. Для таких проверок порядок оформления проверочных мероприятий, в том числе ведение журнала учета проверок,
устанавливается внутренними локальными актами самого учреждения или учредителя (региональными нормативными актами).
Журнал учета проверок (в бумажном или электронном виде) ведется, как правило, для учета внешних контрольных мероприятий (например, прокуратуры, Росфиннадзора, Счетной палаты и иных внешних органов контроля). Для внутренних проверок (контроля со стороны учредителя, финансового контроля субъекта РФ и т.п.) обязанность по ведению и подписанию такого журнала
прямо федеральным законодательством не предусмотрена.
Вывод:
Если в вашем учреждении журнал учета проверок ведется только для внешнего контроля (что отражено в его правилах ведения или локальных актах), сотрудники Комитета внутреннего государственного финансового контроля Оренбургской области действительно не обязаны расписываться в нем при проведении внутренней проверки. Их требование обосновано, если оно основано на типовых требованиях к ведению такого журнала.
Однако: Если локальными актами учреждения или распоряжением учредителя (региональными нормативными актами) предусмотрено, что в журнал вносятся сведения о любых контрольных мероприятиях, в том числе и внутренних, сотрудники Комитета должны следовать этим требованиям.
Рекомендация: Ознакомьтесь с локальными нормативными актами вашего учреждения (Положение о внутреннем контроле, Инструкция по ведению журнала проверок, Приказ учредителя и т.п.), чтобы уточнить, предусмотрена ли обязанность учета внутренних проверок. В случае отсутствия таких требований — претензии к сотрудникам Комитета неправомерны.
Если потребуется образец ссылки на нормы или помощь в подготовке локального акта — обращайтесь!