Многие военнослужащие в текущих условиях задаются вопросом: можно ли досрочно уволиться с военной службы по семейным обстоятельствам?
Зачастую, военнослужащие находятся в зоне проведения Специальной военной операции довольно длительное время – по нескольку лет, и за это время могут возникнуть различные жизненные обстоятельства, связанные с семьёй.
Например, это могут быть: смерть супруги, тяжелая болезнь ребёнка или близкого родственника и др.
Что говорит закон?
Можно условно выделить два пути для досрочного увольнения с военной службы по семейным обстоятельствам:
- На основании пп. “в” п. 3 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ – по семейным обстоятельствам в силу прямого указания закона:
Согласно пп. “в” п. 3 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”, военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы по семейным обстоятельствам:
- в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи;
- в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность;
- в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
- в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка;
- в связи с необходимостью осуществления обязанностей опекуна или попечителя несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан.
В соответствии с Указом Президента № 580дсп от 03 августа 2023 г., на основании подпункта «а» пункта 1 настоящего Указа, военнослужащие по контракту, наряду с основаниями, предусмотренными Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 и иными Указами Президента РФ, устанавливающими основания с военной службы в период мобилизации, в период военного положения, могут быть уволены с военной службы по семейным обстоятельствам (подпункт «в» пункта 3 статьи 51 Федерального закона РФ от 28 марта 1998 года 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
В соответствии с Указом, а именно с подпунктом «б» пункта 1, решение об увольнении принимается в исключительных случаях, в соответствии с заключением аттестационной комиссии.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрен закрытый перечень оснований для увольнения с военной службы по семейным обстоятельствам. Это означает, что увольнение с военной службы возможно только при наличии тех оснований, что указаны в пп. “в” п. 3 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ.
2. Увольнение с военной службы по собственному желанию при наличии уважительных причин в порядке п. 6 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ.
В силу п. 6 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”, военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин.
Указанный путь досрочного увольнения с военной службы представляется верным в тех случаях, когда семейные обстоятельства, сложившиеся в жизни военнослужащего, прямо не подпадают под вышеуказанный перечень пп. “в” п. 3 ст. 51 Федерального закона, однако указанные обстоятельства всё равно требуют постоянного присутствия военнослужащего дома.
Важно: в обоих случаях увольнение с военной службы возможно, но не обязательно, и окончательное решение принимается аттестационной комиссией.
Алгоритм действий для досрочного увольнения с военной службы по семейным обстоятельствам
В случае, если военнослужащий понимает, что его жизненная ситуация подпадает под закрытый перечень, либо может быть отнесена к уважительным причинам, то необходимо выполнить следующие действия:
- Подать рапорт на имя командира о досрочном увольнении с военной службы по семейным обстоятельствам/уважительным причинам. В рапорте необходимо подробно изложить свою жизненную ситуацию, сослаться на соответствующие нормы права, а также приложить документы, которые подтверждают наличие обстоятельств, на которые ссылается военнослужащий.
- Дождаться заседания аттестационной комиссии. После подачи рапорта будет назначено заседание аттестационной комиссии, в ходе которого будут рассмотрены все доводы военнослужащего. На заседании комиссии рекомендуется проявлять активную позицию, предоставлять все документы, подтверждающие тяжесть семейной ситуации.
- В случае положительного решения аттестационной комиссии, военнослужащий будет уволен с военной службы.
- В случае отрицательного решения – обжалование решения аттестационной комиссии вышестоящему командиру (начальнику) в течение месяца со дня объявления ему результатов аттестации, а также в суд.
Однако, во время прохождения данных этапов могут возникнуть некоторые трудности: утеря рапорта или приложенных к нему документов, отказ в принятии рапорта, отсутствие вызова на заседание аттестационной комиссии, отсутствие уведомления о результатах аттестационной комиссии.
В данном случае рекомендуется обращение в органы военной прокуратуры по факту незаконных действий (бездействия) соответствующих должностных лиц.
