Социальное обеспечение: вопросы и ответы юристов

Здравствуйте. Здесь два отдельных вопроса, разберу по порядку.

По общему правилу круг получателей страховой выплаты по ФЗ-52 «Об обязательном государственном страховании...» и единовременной выплаты по Указу Президента РФ № 98 ограничен: супруга (супруг), не вступившая в повторный брак, дети погибшего и его родители. Братья и сестры в этот перечень не входят, если только не докажут статус нетрудоспособного иждивенца погибшего, что из вашего описания не следует. Поэтому лично вам как родственнику брата напрямую такие выплаты, как правило, не положены, они распределятся между женой и детьми брата.

Второй вопрос - судьба доли матери. Она подала заявление о намерении получить выплату как мать погибшего военнослужащего еще до официального подтверждения факта смерти справкой по форме 1421, то есть заявила о своем праве как один из законных выгодоприобретателей. Факт гибели был подтвержден 11 августа, мать скончалась 12 августа, не успев получить причитающуюся ей часть. Это право не исчезает: оно переходит её наследникам либо по правилам ст. 1183 ГК РФ (если сумма была уже начислена), либо в общем порядке наследования по ст. 1112 ГК РФ. Если вы являетесь наследником матери, у вас есть основания претендовать на её долю выплаты.

Для этого нужно открыть наследственное дело у нотариуса по последнему месту жительства матери, получить свидетельство о праве на наследство, и с этим документом, а также со свидетельством о смерти матери обратиться в военкомат и страховую компанию, указав, что заявление от 14 июля было подано, но ответ так и не получен. Учитывая, что военкомат проигнорировал обращение, есть смысл подать повторный письменный запрос с требованием дать ответ по существу, а при отказе действовать дальше с юридическим сопровождением.

Здравствуйте. Отказ неправомерен. Листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком оформляется в соответствии с Приказом Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н, и лечение в условиях дневного стационара прямо названо одним из оснований для его выдачи, наравне со стационарным и амбулаторным лечением. Форма посещения (3 часа в день) значения не имеет, важен сам факт прохождения лечения ребенком в медицинской организации.

Обоснование отказа тем, что ребенок не находится в больнице постоянно, закону не соответствует. Медицинская организация, оказывающая медицинскую помощь, обязана выдать листок нетрудоспособности лицу, фактически осуществляющему уход, с учетом ограничений по сроку, установленных для детей соответствующего возраста (ст. 6 Приказа № 1089н).

Потребуйте от лечащего врача или заведующего отделением письменный мотивированный отказ в выдаче больничного. При отказе зафиксировать его на бумаге обращайтесь с жалобой к главному врачу медицинской организации, а также в территориальный орган Росздравнадзора и страховую медицинскую организацию, выдавшую полис ОМС ребенку, это дисциплинирует медучреждение гораздо быстрее, чем устные просьбы.

Здравствуйте, Полина. Компенсация по ипотеке медицинским работникам - это мера социальной поддержки, устанавливаемая нормативным актом Камчатского края, а не элемент режима общего имущества супругов. Статус общей собственности (ст. 34 СК РФ) определяет права на имущество между супругами, но не даёт автоматического права на получение адресной выплаты, которая полагается конкретному лицу по конкретным основаниям, прописанным в региональном положении о такой компенсации.

Если по условиям программы право на выплату имеет работник, являющийся стороной кредитного (ипотечного) договора - заёмщиком или созаёмщиком, то отказ, скорее всего, обоснован формально: вы не названы в договоре. То, что имущество совместное, этого не меняет, поскольку выплата компенсирует не владение жильём, а несение конкретных платежей по конкретному договору.

Что делать:

1. Запросите у органа, отказавшего в выплате, письменный мотивированный отказ со ссылкой на пункт регионального положения.
2. Внимательно изучите само положение о компенсации - некоторые региональные программы допускают выплату работнику при наличии ипотеки у супруга, если представлена справка о совместной уплате платежей.
3. Рассмотрите возможность оформления статуса созаёмщика по действующему ипотечному договору через банк - это даст формальное основание для получения выплаты.
4. Если считаете отказ не соответствующим тексту самого положения (а не общим нормам о совместной собственности), обжалуйте его в вышестоящий орган или в суд в порядке административного судопроизводства.

Поскольку условия такой программы устанавливаются актом Камчатского края, их точное содержание нужно проверять именно по этому документу - в других регионах правила могут отличаться.

Здравствуйте, Марина. Примите соболезнования в связи с гибелью отца вашего сына.

Порядок выдачи удостоверения члена семьи погибшего участника СВО установлен Постановлением Правительства РФ от 22.02.2023 № 278. Заявление подается в орган социальной защиты (МФЦ) по месту жительства законного представителя ребенка, а место жительства по ст. 2 Закона РФ № 5242-1 определяется регистрацией. Право собственности на дом в Павловском районе само по себе не является основанием для обращения туда, если постоянная регистрация у вас и ребенка сохраняется в Москве.

Обратиться по месту фактического проживания в Павловском районе возможно, если там будет оформлена хотя бы временная регистрация по месту пребывания. В этом случае заявление подается в орган соцзащиты по месту пребывания, что прямо допускается при реализации мер соцподдержки. Без такой регистрации орган соцзащиты вправе отказать и направить за назначением по месту постоянной прописки в Москве.

Практический шаг: решите, где удобнее постоянно получать меры поддержки (в Москве выплаты и льготы обычно выше), и соответственно либо подавайте документы по месту регистрации в Москве, либо оформляйте временную регистрацию в доме в Павловском районе для обращения там. Состав документов и региональные нюансы выплат имеют особенности, их целесообразно уточнить с юристом перед подачей заявления.

Для единого пособия нужно, чтобы у каждого трудоспособного члена семьи, включая самозанятых, доход был не меньше 8 МРОТ. Это 216 744 рубля за 12 месяцев расчётного периода.

Если человек лечился больше 3 месяцев, это уважительная причина отсутствия дохода. Если таких месяцев 10 или больше, требование 8 МРОТ не применяется. Если меньше, порог снижается пропорционально.

Доход от родственников, оформленный как самозанятость, учитывается в общем доходе. Но если лечение в реабилитационном центре подтверждено справкой от медицинской организации с лицензией, месяцы лечения исключаются из расчёта. Тогда нужный порог может снизиться до 5–6 МРОТ.

Шанс получить статус малоимущей и выплату есть, если лечение длилось не меньше 3 месяцев и подтверждено документально. При доходе 5 МРОТ результат зависит от того, сколько месяцев в расчётном периоде приходится на уважительную причину.

Сколько именно месяцев в расчётном периоде (12 месяцев до подачи заявления) ваша мать находилась на лечении в реабилитационном центре? Есть ли у неё справка о прохождении лечения от медицинской организации с лицензией?

Юридически претендовать на предоставление специализированного жилья от государства как сирота вы, к сожалению, больше не можете. Вы указали, что подписали документы на продажу квартиры и дали свое согласие, будучи в возрасте 21 года. С точки зрения Гражданского кодекса РФ, в этот момент вы являлись полностью дееспособным гражданином. Продажа доли и отказ от права требования денег в пользу покупки новой квартиры для бабушки трактуются госорганами и судами как добровольное ухудшение своих жилищных условий или добровольный отказ от имущества. По закону № 159-ФЗ государство обеспечивает жильем тех детей-сирот, у которых нет своего жилья, либо если их проживание в имеющемся жилье признано невозможным (например, там живут лица, лишенные родительских прав). На момент вашего совершеннолетия у вас была доля в собственности, причем в квартире опекуна (бабушки), а не лишенной прав матери. Факт того, что долю выделили в детстве без вашего согласия, правомерен: опекуны имеют право наделять несовершеннолетних имуществом, это считается улучшением положения ребенка, а не нарушением его прав. Дополнительное право на включение в список нуждающихся сирот сохраняется и после 23 лет, но только в том случае, если человек встал на этот учет вовремя (до 23 лет) или не сделал этого по уважительным причинам (например, из-за халатности опекунов/органов опеки). В вашем случае причиной отсутствия на учете было наличие у вас жилья, которое вы впоследствии сами согласились продать.

Действия администрации школы вызывают вопросы. В Ульяновской области для льготных категорий учащихся 5–11 классов (включая детей участников СВО) стандартом является бесплатный обед, а не завтрак. Школа предоставляет бесплатный завтрак и требует плату за обед — это расходится с практикой других школ региона

Что говорит закон:
Право на бесплатное питание детей участников СВО в Ульяновской области закреплено Указом Губернатора Ульяновской области от 17.08.2022 № 100 (в редакции от 12.12.2025) — члены семей участников СВО имеют право «на получение бесплатного питания в период обучения по основным образовательным программам в государственных и муниципальных образовательных организациях» Ульяновской области. Также Законом Ульяновской области от 06.05.2006 № 51-ЗО «О социальной поддержке детей отдельных категорий лиц». Однако в самом Указе не уточняется, сколько именно приёмов пищи и какой именно приём (завтрак или обед) покрывается. Это определяется на уровне муниципального постановления — именно муниципалитет утверждает порядок предоставления бесплатного питания.

Из информации школ Ульяновской области видна единая схема:
1–4 классы, льготники (включая детей СВО): бесплатный завтрак + бесплатный обед по президентской программе (для всех 1–4 классов) = два бесплатных приёма пищи.
5–11 классы, льготники (включая детей СВО): один бесплатный приём пищи — обед.

Дети с ОВЗ ( ограниченными возможностями здоровья) 5–11 классов: двухразовое бесплатное питание (завтрак и обед). Например, на сайте школы № 63 г. Ульяновска прямо указано: «Все обучающиеся 5–11 классов, относящиеся к льготным категориям, кроме детей с ОВЗ, обеспечены бесплатным горячим обедом», и в перечне льготных категорий названы «дети — члены семей участников СВО». В Сенгилеевской школе (Сенгилей, Ульяновская область) тоже указано: для льготных категорий 5–11 классов — «бесплатное одноразовое горячее питание в виде обеда».

Что делать:
1. Запросите у школы конкретный нормативный акт — постановление администрации вашего муниципалитета, которым утверждён порядок предоставления бесплатного питания. Именно там должно быть прописано, какой приём пищи бесплатный для 5–11 классов.

2. Сравните с другими школами вашего муниципалитета — если в них 5–11 классы из льготных категорий получают бесплатный обед, ваша школа применяет норму неверно.

3. Обратитесь в управление (департамент) образования вашего муниципалитета с письменным запросом: положен ли ребёнку участника СВО в 8 классе бесплатный обед, а не только завтрак.

4. Если ответ вас не устроит — можно обратиться в Министерство просвещения и воспитания Ульяновской области (они курируют реализацию Указа губернатора № 100) или в прокуратуру с вопросом о соблюдении прав ребёнка на льготное питание.

Если кратко: ваш сын в 8 классе как ребёнок участника СВО должен получать бесплатный обед — именно так это работает в школах Ульяновской области. Бесплатный завтрак вместо обеда выглядит как ошибка либо как неполное исполнение региональной льготы.

Да, получение региональной выплаты в Бурятии после переезда теоретически возможно, но решающим является не само место рождения ребёнка, а условия, установленные именно региональным нормативным актом: прежде всего требования к месту жительства матери и ребёнка на дату рождения и/или на дату обращения. Поэтому по указанным данным однозначно подтвердить право нельзя. Для федеральной выплаты действует ст. 11 Федерального закона № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», однако она регулирует федеральное единовременное пособие при рождении ребёнка и не определяет право именно на региональную выплату Бурятии. Ключевой риск в вашей ситуации — если региональная мера поддержки предоставляется только при проживании (регистрации) в Бурятии на момент рождения первенца, последующий переезд сам по себе право не восстановит. Если же достаточно проживания в Бурятии на дату обращения, нынешняя постоянная регистрация матери и ребёнка может иметь значение. Сейчас важно установить точное название выплаты в Бурятии, дату рождения ребёнка и дату постоянной регистрации в Бурятии; после этого проверить действующие на дату обращения условия и срок подачи заявления. Для точного вывода по вашей ситуации нужно отдельно проверить документы, даты, переписку и фактические обстоятельства.

Сам по себе факт рождения ребёнка в 2008 году не означает, что материнский капитал вам не положен. Право на него действительно установлено с 1 января 2007 года, однако для женщины, родившей в 2008 году, ключевым условием является то, что этот ребёнок был вторым либо последующим, а также соблюдение установленных законом требований, в том числе связанных с гражданством. Применима ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»: право возникает у женщин, родивших второго ребёнка начиная с 1 января 2007 года, либо третьего и последующих детей с этой даты, если ранее право не использовалось. Поэтому, если ребёнок 2008 года был первым, федеральный материнский капитал за него в настоящее время не полагается. Если же он был вторым или последующим, отсутствие выплаты ранее само по себе не лишает вас права: важно установить, возникало ли право и не было ли оно реализовано. Сейчас стоит проверить сведения о наличии у вас права на материнский капитал в государственной системе и, если право подтверждается, обратиться с заявлением о его реализации. Для точного вывода по вашей ситуации нужно отдельно проверить документы, даты, гражданство и очередность рождения детей.

Здравствуйте. В такой ситуации Соцфонд РФ (ФСС уже нет с 2023 года), будет действовать формально.

Вы вправе подать им письменное заявление получить официальный отказ и подать жалобу в прокуратуру приложив отказ к жалобе, прокуратура проведёт проверку, а также может обратиться в суд в защиту прав инвалида.

Если мои рекомендации оказались полезными, оставьте Ваш отзыв в моем профиле, для дополнительной и более подробной консультации, или составления документов обращайтесь через телефон, Telegram, WhatsApp, указанных в моём профиле буду рад помочь!
С уважением юрист по социально - трудовым отношениям (социальный юрист многолетний опыт и стаж госслужбы в Минздравсоцзащиты и труда) Агибалов Иван Иванович.

Здравствуйте.

Если СФР требует вернуть переплату, которую вам уже вернули по вашему заявлению после прекращения добровольных отношений, это неправомерно. Излишек должен быть возвращён вам. По общему правилу, если человек получил деньги без основания, он должен их вернуть. Но если вы сами перечислили взносы, а потом отношения прекратились, эти деньги не считаются полученными без основания и возврату не подлежат.

Нюанс:

СФР может взыскать деньги обратно только если была доказана счётная ошибка. А не потому, что «не обязан был возвращать».

Вы вправе не возвращать 1536 рублей. Для этого запросите письменное требование с указанием оснований.

Подавали ли вы письменное заявление на возврат переплаты? Есть ли у вас подтверждение, что СФР его принял?

По закону единовременное пособие за потерю годности из-за военной травмы выплачивают, если военнослужащего увольняют со службы по категории «Д» из-за военной травмы.

Важно: Если перевод в военкомат означает, что служба продолжается, то есть человека переводят на новое место службы без увольнения, то права на пособие нет. Если же человек сначала увольняется по категории «Д», а потом устраивается в военкомат гражданским сотрудником, пособие выплачивают при увольнении и оно сохраняется.

Пособие положено только при увольнении, а не при переводе для продолжения службы.

Ваш перевод в военкомат оформляют как увольнение со службы или как перевод на новое место службы без увольнения?

Здравствуйте. Отказ в предоставлении субсидии на ЖКУ со стороны органов соцзащиты абсолютно правомерен, так как правила назначения жилищных субсидий существенно отличаются от правил Единого пособия, и в них уход за престарелым гражданином старше 80 лет больше не признается автоматической уважительной причиной для полного отсутствия дохода, но есть важные нюансы.

Для того, чтобы вам помочь, мне необходимо понимать:
был ли у вас вообще какой-либо официальный заработок (например, по договору ГПХ, доходы от самозанятости, алименты или проценты по вкладам) в течение расчетного периода для сентябрьской подачи?

Дмитрий, здравствуйте! Да, вы можете оформить самозанятость и продолжать получать военную пенсию по случаю потери кормильца, если право на неё связано с вашим возрастом и очным обучением.
Согласно статье 29 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1, дети умерших военнослужащих и военных пенсионеров имеют право на пенсию до 18 лет, а при очном обучении — до окончания учёбы, но не дольше достижения 23 лет. Сам по себе доход от самозанятости не является основанием для прекращения такой пенсии. Если понравился ответ, оставьте пожалуйста отзыв.

Добрый день! Да, статус малоимущего может получить и одиноко проживающий студент. Главное условие — его среднедушевой доход за последние три месяца должен быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе пребывания.
Как это работает для студента
Ключевой момент: для студента очной формы обучения учёба считается уважительной причиной отсутствия других доходов.
Расчёт дохода. Учитываются все денежные поступления за три месяца, предшествующие месяцу, предшествующему месяцу подачи заявления. В вашем случае это стипендия.

Для оформления статуса нужно подать заявление и пакет документов в органы социальной защиты населения (соцзащиту) по месту временной регистрации, а также можно обратиться в МФЦ. Обычно статус малоимущего присваивают на 1 год, после чего нужно подавать заявление заново с актуальными сведениями о доходах.

Советую начать с визита в соцзащиту или МФЦ — специалисты подробно рассчитают ваш среднедушевой доход и помогут собрать пакет документов.

Вы имеете законное право подать заявление на социальный контракт, однако ключевым фактором успеха будет правильное определение вашего состава семьи и расчет личного дохода. То, что вы зарегистрированы в одной квартире с родителями, а ваша общая семья не является малоимущей, не означает автоматический отказ.

Согласно федеральным правилам расчета доходов для соцконтракта (Федеральный закон № 44-ФЗ), совместно проживающие родители не включаются в состав вашей семьи.

Если вы совершеннолетний граждан, не состоящий в браке и не имеющий собственных детей, для органов соцзащиты вы считаетесь одиноко проживающим гражданином. Тот факт, что вы прописаны в одной квартире с родителями, роли не играет. Соцзащита будет оценивать исключительно ваш личный доход, а заработок и пенсии родителей учитываться не будут.

Здравствуйте. Пенсия, зачисленная 25.01.2026 за январь, полагалась родственнику полностью, независимо от того, что смерть наступила позже в этом же месяце. По ст. 26 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и разъяснениям правоприменительной практики пенсия за месяц смерти выплачивается за весь месяц целиком и переплатой не считается. Соответственно, оснований для бесспорного списания этой суммы у СФР не было.

Списание денежных средств со счета в банке возможно либо по распоряжению самого клиента, либо на основании исполнительного документа или решения суда (ст. 854 ГК РФ). Самостоятельное безакцептное списание фондом без судебного акта незаконно, если только это прямо не предусмотрено договором счета или отдельным законом, что для данной ситуации не характерно.

Полученная и не потраченная пенсионная сумма после смерти получателя входит в состав наследства (ст. 1183, 1112 ГК РФ) и должна перейти наследникам, а не изыматься фондом самостоятельно.

Запросите в банке письменный документ, послуживший основанием списания (платежное требование или инкассовое поручение СФР), и направьте в территориальный орган СФР письменную претензию с требованием вернуть незаконно списанную сумму. При отказе средства взыскиваются в судебном порядке как неосновательное обогащение (ст. 1102 ГК РФ) с одновременным обжалованием действий фонда. Подготовку иска и расчет суммы к взысканию целесообразно поручить юристу.

Отказ только из-за отсутствия официальной работы неправомерен. По Постановлению КМ РТ от 04.12.2019 № 1100 среднедушевой доход рассчитывается с учетом доходов семьи, а беременная женщина вправе получить справку о доходе; отсутствие работы само по себе основанием для отказа не является. Вы вправе потребовать принять заявление и выдать письменный отказ с указанием конкретного основания. Если доход ниже прожиточного минимума, при соблюдении остальных условий право на комплект имеется. Отдельно статус одинокой матери не лишает этого права.

Здравствуйте, Марина. Ситуация имеет перспективу, но право бабушки на выплаты зависит от конкретных обстоятельств, а не возникает автоматически.

Круг получателей единовременного пособия по ч. 11 Ст. 3 ФЗ-306 и страховой выплаты по ФЗ-52, а также выплаты 5 млн руб. По Указу Президента РФ № 98 от 05.03.2022 включает в первую очередь супругу, детей и родителей погибшего военнослужащего. Бабушка в этот перечень напрямую не входит, за исключением двух случаев: если она находилась на иждивении внука, либо если она признавалась его опекуном или попечителем.

Поскольку оба родителя погибшего умерли, их доля не исчезает, а переходит в порядке наследования по закону. Бабушка как наследник второй очереди (ст. 1143 ГК РФ) вправе претендовать на причитавшуюся родителям часть выплат при отсутствии наследников первой очереди, а также заявить требование как иждивенец, если совместно проживала с внуком и получала от него содержание.

Для реализации права нужно обратиться в военный комиссариат по месту призыва и к страховщику (АО «Согаз» либо иная организация, с которой заключен госконтракт) с заявлением, приложив свидетельства о смерти родителей, документы о родстве и, если применимо, доказательства совместного проживания и иждивения. Определение доли и статуса заявителя в таких делах имеет тонкости, разумно вести этот вопрос с юридическим сопровождением.

Здравствуйте!
Согласно п. 1 Ч. Ст. 8 Закона Сахалинской области от 31.03.2010 № 15-ЗО «О денежных пособиях молодым специалистам в Сахалинской области», выплаченное денежное пособие (часть денежного пособия) подлежит возврату в случаях:
- увольнения молодого специалиста до истечения пяти лет со дня заключения трудового договора по собственному желанию, а также по основаниям, предусмотренным статьей 71, статьей 78, пунктами 3, 5 - 11 части 1 статьи 81, пунктами 4, 8 - 9, 11 части 1 статьи 83, частью 1 статьи 84, пунктами 1, 2 статьи 336 Трудового кодекса Российской Федерации.