- 20.11.2024 17:24
Здравствуйте!
Начальник ФГУП совместно с сотрудником этого же предприятия создал общество с ограниченной ответственностью по оказанию услуг аналогичных предприятию в котором работает. Начальник ФГУП является учредителем ООО, а сотрудник директором этого ООО. Услуги платные, имеется сайт с расценками на оказание этих услуг.
Скажите пожалуйста является ли это коррупцией?
- СТ.21. 2. Руководитель унитарного предприятия не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, заниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, если участие в органах коммерческой организации входит в должностные обязанности данного руководителя, а также принимать участие в забастовках. - Федеральный закон "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" от 14.11.2002 N 161-ФЗ (последняя редакция)
- действие директора признается недобросовестным - можно взыскать все убытки
- основание для налоговой проверки, прокурорской с последующем привлечением к ответственности
Нет, создание ООО начальником ФГУП и его сотрудником не является коррупционным нарушением, так как не противоречит законодательству.
Однако руководитель унитарного предприятия не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, в том числе работать по совместительству генеральным директором ООО. Это предусмотрено ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». Исключение составляют случаи, когда участие в органах коммерческой организации входит в должностные обязанности руководителя. Таким образом, в описанной ситуации начальник ФГУП не нарушает законодательство.
Возможно создание ООО не имеет коррупционных признаков, но извлечение прибыли по предоставлению услуг аналогичных услугам предприятия в котором трудится начальник и есть коррупция! Если не прав, поправьте.