Выход на пенсию, военнослужащего.?

При 24 годах военной выслуги право на пенсию, как правило, есть. Но сама выслуга не дает права уволиться, а увольнение по ОШМ в период мобилизации возможно только в специальном, исключительном порядке. Поэтому пенсионное обеспечение и основание увольнения нужно рассматривать отдельно. Ниже — оценка прежде всего для военнослужащего по контракту.

1. Достаточно ли 24 лет для военной пенсии

По пункту «а» статьи 13 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 пенсия за выслугу лет положена военнослужащему, у которого на день увольнения имеется не менее 20 лет учитываемой военной выслуги. Основание увольнения — ОШМ, состояние здоровья или другое — для этого варианта пенсионного обеспечения само по себе не определяет право на пенсию.

Важно понять, что означают ваши 24 года:

- 24 года военной службы в календарном исчислении — необходимая выслуга имеется.
- 24 года выслуги с учетом льготного исчисления — также могут давать право на пенсию. Льготные периоды должны быть подтверждены и правильно рассчитаны.
- 24 года общего трудового стажа, включая гражданскую работу — этого недостаточно для вывода о праве на военную пенсию. Для «смешанной» пенсии действуют другие условия: возраст не менее 45 лет на день увольнения, общий трудовой стаж не менее 25 календарных лет, из которых не менее 12 лет 6 месяцев составляет учитываемая служба, и увольнение по одному из установленных оснований, включая ОШМ — пункт «б» статьи 13 указанного закона.

Если для пенсии учтено ровно 24 полных года выслуги, по статье 14 этого закона расчетный процент составляет 62% соответствующих сумм денежного довольствия. Это не 62% всех текущих выплат: пенсионная база определяется по статье 43 и имеет свои особенности.

Пенсия назначается и выплачивается после увольнения со службы — статья 6 Закона № 4468-1. Продолжая службу, оформить обычную военную пенсию за эту же службу нельзя.

2. Можно ли сейчас уволиться по ОШМ

В обычном порядке увольнение в связи с организационно-штатными мероприятиями предусмотрено подпунктом «а» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ. Условия его применения раскрыты в статье 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237.

Однако само сокращение должности не означает обязательного увольнения. Имеет значение, какие именно мероприятия проведены, можно ли назначить военнослужащего на равную должность и согласен ли он на назначение на высшую или низшую должность.

В период мобилизации действует специальный режим:

- по пункту 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647 контракты продолжают действовать до окончания периода частичной мобилизации;
- пункт 5 этого указа предусматривает основные основания увольнения: достижение предельного возраста пребывания на службе, признание ВВК не годным к военной службе и вступление в силу приговора о лишении свободы.

ОШМ в этот перечень не входят. Поэтому ни 24-летняя выслуга, ни окончание контракта сами по себе не обязывают командование уволить военнослужащего.

Вместе с тем Указ Президента РФ от 03.08.2023 № 580дсп предусматривает специальную возможность увольнения по дополнительным основаниям, включая ОШМ, в исключительных случаях, с учетом заключения аттестационной комиссии и необходимости выполнения задач. Это не автоматическое право на увольнение. Полный текст указа имеет ограниченный доступ; применимый порядок необходимо уточнять через кадровый орган части.

Юридически определяющее значение здесь имеет не само проведение СВО, а действие установленного режима мобилизации.

3. Что делать на практике

1. Запросить в кадровом органе расчет выслуги для назначения пенсии — отдельно календарную и льготную. Проверить, включены ли все подтвержденные периоды службы.
2. Установить, действительно ли имеются ОШМ: сокращена ли занимаемая должность, каким документом, какие должности предлагаются взамен. Одного желания уйти на пенсию для увольнения по ОШМ недостаточно.
3. Если основания имеются, подать зарегистрированный рапорт об увольнении по ОШМ, указав конкретные обстоятельства и попросив рассмотреть вопрос в специальном порядке, в том числе на аттестационной комиссии. Приложить документы, подтверждающие обстоятельства, на которые вы ссылаетесь.
4. Получить письменный результат рассмотрения. При отказе или бездействии можно обращаться к вышестоящему командованию, в военную прокуратуру либо в гарнизонный военный суд. Для судебного оспаривания по общему правилу действует трехмесячный срок со дня, когда стало известно о нарушении права — статья 219 КАС РФ. Суд может проверить законность решения, но не гарантирует увольнение только из-за достаточной выслуги.
5. После оформления увольнения и исключения из списков личного состава оформлять пенсию через пенсионное подразделение военного комиссариата, контролируя передачу пенсионных документов.

До официального увольнения необходимо продолжать исполнять обязанности: подача рапорта не прекращает военную службу.

Итог: при подтвержденных 24 годах военной выслуги пенсионное право обычно есть; возможность увольнения по ОШМ зависит от реальных организационно-штатных мероприятий и применения исключительного порядка. Для точного вывода нужны возраст, статус службы, календарная и льготная выслуга, сведения о сокращении должности и предлагаемых назначениях.

Для точной оценки документов и перспектив увольнения стоит обратиться к юристу по военному праву.