Переезд в другую страну?

Здравствуйте. Если вы гражданин РФ, получение ВНЖ или права на постоянное проживание в стране ЕС обычно требует уведомления МВД. Но само по себе это не лишает вас российского гражданства и не ограничивает право вернуться в Россию — временно или навсегда.

1. Когда и как нужно уведомить МВД

По статье 11 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» уведомлять нужно о получении иностранного гражданства, ВНЖ или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание в другой стране.

Срок зависит от того, где вы находитесь:

- Если в России — уведомление подается в течение 60 календарных дней со дня получения соответствующего статуса или документа.
- Если за границей и уведомление не подано — его необходимо подать не позднее 60 календарных дней со дня въезда в Россию. Даже если вы приехали ненадолго.
- Пока вы за границей, уведомление можно подать через российское дипломатическое представительство или консульство в предусмотренном порядке.

Постоянное проживание за рубежом само по себе не освобождает от уведомления после въезда в РФ.

Подается именно уведомление по установленной форме, а не заявление с просьбой разрешить получение иностранного статуса. В России предусмотрены подача в территориальный орган МВД и электронная подача через Госуслуги.

Важный нюанс: «ВНЖ» и «ПМЖ» — бытовые обозначения разных иностранных статусов. Обычная виза сама по себе такой обязанности не создает. При этом ограниченный срок действия карточки ВНЖ не означает автоматически, что уведомлять не нужно: для точного вывода надо знать страну и официальное название документа.

2. Можно ли уехать и затем вернуться

Сам переезд в другую страну и получение там ВНЖ/ПМЖ не являются основанием для запрета въезда в Россию.

Гражданин РФ имеет право беспрепятственно возвращаться в РФ — это предусмотрено частью 2 статьи 27 Конституции РФ и статьей 2 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ. Вы можете приехать в гости или вернуться для постоянного проживания. Разрешение МВД на возвращение не требуется.

Для поездок необходимо иметь действительный документ, подходящий для пересечения границы. Если российский загранпаспорт утрачен или истек, вопрос с документом на возвращение решается через российское консульство.

При этом следует различать:

- въезд в Россию — иностранный ВНЖ его не запрещает;
- последующий выезд из России — может быть временно ограничен по самостоятельным основаниям: например, в связи с уголовным делом, отдельными исполнительными производствами или обстоятельствами, связанными с военной службой. Основные основания предусмотрены статьей 15 Закона № 114-ФЗ. Сам иностранный ВНЖ к ним не относится.

3. Какие последствия возможны

За нарушение порядка уведомления:

- несвоевременное уведомление, неполные или недостоверные сведения — административная ответственность по статье 19.8.3 КоАП РФ, штраф от 500 до 1 000 рублей;
- неисполнение обязанности уведомить может повлечь уголовную ответственность по статье 330.2 УК РФ: штраф до 200 000 рублей, либо в размере дохода за период до года, либо обязательные работы до 400 часов.

Не каждое опоздание является преступлением: значение имеют обстоятельства и наличие умышленного неисполнения обязанности.

Отдельные последствия переезда не связаны с уведомлением МВД:

- Налоги. Может измениться налоговое резидентство и порядок налогообложения доходов. По общему правилу статьи 207 НК РФ учитывается фактическое нахождение в России не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев. Сам ВНЖ налоговый статус не определяет.
- Воинский учет. Если вы военнообязанный, переезд требует отдельно проверить обязанности по воинскому учету. Уведомление о ВНЖ их не заменяет.
- Иностранные счета. При открытии счета за рубежом отдельно проверяются обязанности по валютному законодательству: они зависят в том числе от продолжительности проживания за границей.

4. Что сделать на практике

1. Уточнить официальное название иностранного документа и дату его получения.
2. Определить срок уведомления с учетом того, находились ли вы в России и въезжали ли после получения документа.
3. Подать уведомление установленным способом и сохранить подтверждение его приема.
4. Перед возвращением проверить срок действия российских документов. Если затем планируете снова выезжать — отдельно проверить возможные ограничения на выезд.
5. При длительном переезде оценить налоги, иностранные счета и, если применимо, воинский учет.

Для точного ответа нужны четыре сведения: есть ли у вас гражданство РФ, какая страна и какой документ планируются, получен ли он уже и были ли после этого въезды в Россию.

Для точной оценки ваших обстоятельств стоит обратиться к юристу.