Освобождение от АО по ст.2.9.1 КОАП РФ?

Суть ситуации и правовая оценка
Вы правильно указываете, что положения статьи 2.9.1 КоАП РФ (освобождение от административной ответственности при заключении соглашения о соблюдении обязательных требований) применяются только в отношении соглашений, заключённых в рамках отдельных видов государственного контроля (надзора) и в отношении определённых лиц. Эти ограничения прямо вытекают из взаимосвязанных норм КоАП РФ, Федеральных законов № 248-ФЗ и № 85-ФЗ, а также соответствующих постановлений Правительства РФ.

Какие нормы права применимы
- Статья 2.9.1 КоАП РФ устанавливает возможность освобождения от административной ответственности при заключении соглашения о соблюдении обязательных требований, но только "в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации".
- Федеральный закон № 248-ФЗ ("О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации") и № 85-ФЗ ("О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля") регулируют условия заключения таких соглашений.
- Статья 90.2 248-ФЗ действительно устанавливает, что перечень видов контроля (надзора) и круга лиц, в отношении которых могут заключаться соглашения, определяется Правительством РФ.
- Постановление Правительства РФ № 829 от 31.05.2023 (вероятно, имелось в виду именно оно, так как на 2025 год постановление не принято) утверждает конкретный перечень видов федерального государственного контроля (надзора) и ограниченный круг лиц, по которым возможно заключение соглашения.

Риски, сроки, ответственность, нюансы
- Освобождение по ст. 2.9.1 КоАП РФ возможно только для лиц и по видам контроля, прямо указанных в соответствующем постановлении Правительства РФ.
- Если лицо или вид контроля не указаны в перечне, освобождение по данной статье невозможно.
- Нарушение порядка или условий заключения соглашения может привести к отказу в освобождении от ответственности.
- Перечень может быть расширен или изменён Правительством РФ, поэтому важно следить за актуальностью нормативных актов.

Пошаговые действия
1. Определить, подпадает ли ваш случай под вид контроля (надзора), указанный в перечне, утверждённом Правительством РФ.
2. Проверить, относитесь ли вы к категории лиц, в отношении которых возможно заключение соглашения.
3. Если оба условия соблюдены, обратиться в уполномоченный орган с заявлением о заключении соглашения о соблюдении обязательных требований.
4. После заключения соглашения — действовать в соответствии с его условиями и контролировать исполнение обязательств.
5. Если условия не соблюдаются — рассмотреть другие способы защиты, так как освобождение по ст. 2.9.1 КоАП РФ будет недоступно.

Что уточнить
Для точного вывода нужно знать:
- Конкретный вид контроля (надзора), по которому возник вопрос.
- К какому субъекту (физическое, юридическое лицо, ИП) относится ситуация.
- Применяется ли к вашему случаю соответствующее постановление Правительства РФ.

Вывод
Да, освобождение по ст. 2.9.1 КоАП РФ возможно только для лиц и по видам контроля, которые прямо указаны в перечне, утверждённом Правительством РФ (например, Постановлением № 829), и в порядке, установленном 248-ФЗ и 85-ФЗ. Если ваш случай не подпадает под эти критерии, воспользоваться данной нормой нельзя.

Для точной оценки вашей ситуации и возможных вариантов действий рекомендую проконсультироваться с юристом с учётом всех деталей вашего дела.