Переход с 223 на 44ФЗ?

(1 ответ)

Нина

Вопрос № 00021846
17.07.2023 10:36

Автономное учреждение не разместило своевременно отчет о годовом объеме закупок у СМП. Нужно ли размещать такой отчет сейчас?
В связи с нарушением последующие закупки должны быть по 44ФЗ. В связи с этим нужно ли размещать в ЕИС положение о закупках по 44ФЗ?

Ватолин Александр Иванович Юрист прошел модерацию

Быстрый ответ - ответ в течении 15 минут

Опытный юрист - юрист со стажем от 15 лет

Активный юрист - юрист ответивший более 50 вопросов за 7 дней

Отвечает адвокат

Стаж 22 года

17.07.2023 10:43

Телефон

Вы сами ответили на свой вопрос, а теперь спрашиваете: а так ли это? В законе всё ясно прописано. Если вы занимаетесь закупками то должны быть в курсе действующего законодательства.

Закон на вашей стороне! ⚖️ Консультации — в личные сообщения (WhatsApp).

Спасибо за ответ

Спросить

Виктория

04.08.2023 15:24

Добрый день! В связи с тем, что Заказчик вовремя не разместил отчет о годовом объеме закупок у СМП, он обязан проводить закупки по 44-ФЗ. Как я поняла, закупки проводятся в личном кабинете по 44-ФЗ, а контракты вносятся в реестр в личном кабинете по 223-ФЗ.Получается, что в таком случае электронная приемка не действует? И в проекте контракта не нужно включать раздел об электронной приемке? Верно я понимаю? Или все же вносятся эти контракты в реестр по 44-фз и соответственно приводится электронная приемка. Помогите пожалуйста.

Ответить

На ваш вопрос ответил искусственный интеллект, чтобы ознакомится, нажмите на кнопку "Прочитать"

Сообщаем, что искусственный интеллект не является квалифицированным юристом, и его ответы не могут заменить консультацию у специалиста, могу содержать ошибки. Его функцией является лишь предоставление общей информации.

Остались вопросы?

Задайте вопрос всем юристам на сайте

510 юристов отвечают

22 минуты среднее время ответа

131 вопрос за сутки

Приложили не верный проект контракта

2 ответа

Добрый день. В документацию к извещению приложили не верный проект контракта для Смп а закупка не для смп. Аукцион состоялся. Можем ли мы направить участнику победителю правильный проект контракта?

Григорьева Валентина Сергеевна

Здравствуйте. Нет, только заново торги проводить, иначе УФАС признает незаконными действия

Пушкарева Елена Анатольевна

Здравствуйте.

Изменение условий контракта установлены в ст 95, ст 34 44-ФЗ.

Заново новый проект не можете.

Допсоглашением не касающимся существенных условий. С победителем уже работали?
Закупка у СМП

2 ответа

Добрый день. Подскажите, если в закупке стоим преимущество для СМП и для организаций инвалидов. Это закупка Все равно считается для СМП и можно при подписании контракта прилагать только опыт(3 исполненных контракта) даже при наличии падения ниже 25%?

Ватолин Александр Иванович

Здравствуйте! Да, это верно. Если в закупке установлены преимущества для малого и среднего предпринимательства (СМП) и/или организаций инвалидов, то требования к опыту участника будут применяться независимо от того, был ли применен данный приоритет. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", заказчик обязан установить в извещении и документации о закупке требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков (соисполнителей) из числа СМП и/или организаций инвалидов. При этом, согласно ч. 2 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, заказчик вправе установить в документации о закупке требование об опыте участника по исполнению 3 контрактов, вне зависимости от того, применялся ли приоритет для СМП/организаций инвалидов. Таким образом, в данной ситуации при наличии преимущества для СМП/организаций инвалидов, участник может подтверждать свой опыт 3 исполненными ранее контрактами, даже если цена контракта снизилась более чем на 25%.

Голодненко Евгений Владимирович

Добрый день!

Да, верно.
Предмет контрактов, предоставляемых в качестве обеспечения исполнения контракта (44-ФЗ)

1 ответ

Здравствуйте! В соответствии с ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ участник закупки, являющийся СМП или СОНКО, с которым заключается контракт, освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, в том числе с учетом положений ст. 37, если он предоставит информацию, содержащуюся в реестре контрактов и подтверждающую исполнение таким участником (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), сумма цен которых составляет не менее НМЦК.
Подскажите, пожалуйста, предмет трех контрактов может быть любым? Т.е., при заключении контракта на ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, допустимо предоставить в качестве обеспечения исполнения контракта (в соответствии с ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ), три исполненных контракта на ПОСТАВКУ ТОВАРА?

Довган Юрий Богданович

Согласно части 8.1 статьи 96 Федерального закона № 44-ФЗ, для освобождения от предоставления обеспечения исполнения контракта участник закупки, являющийся субъектом малого предпринимательства (СМП) или социально ориентированной некоммерческой организацией (СОНКО), должен предоставить информацию о трех ранее исполненных им контрактах, независимо от их предмета (поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг).Ключевыми условиями являются:

1. Контракты должны быть исполнены в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке.

2. Сумма цен трех контрактов должна составлять не менее начальной (максимальной) цены контракта, по которому участник запрашивает освобождение от обеспечения.

3. Контракты должны быть исполнены без применения к участнику неустоек (штрафов, пеней).

Таким образом, при заключении контракта на выполнение работ, участник закупки, являющийся СМП или СОНКО, вправе предоставить в качестве обеспечения три ранее исполненных им контракта на поставку товара, если выполнены вышеуказанные условия. Главное, чтобы совокупная цена трех представленных контрактов соответствовала начальной (максимальной) цене контракта.
Обеспечение исполнения контракта

2 ответа

Добрый день. Подскажите,отчего зависит размер обеспечения исполнения контракта, который устанавливает Заказчик. Диапазон идет от 0,5 до 30 %. Некоторые устанавливают 5% некоторые 30%. От чего зависит этот процент?
и Если я СМП и закупка была с преимуществом с ч. 3 ст. 30 Закона № 44-ФЗ, то я даже при падении ниже 25 % могу приложить 3 номера исполненных контрактов,верно? % обеспечения на это не влияет?

Носиков Владимир Михайлович

Длбрый день, Людмила. Размер обеспечения исполнения контракта устанавливает сам заказчик — прописывает его в извещении, проекте контракта или приглашении поучаствовать в закрытых торгах. Для подробной консультации по вашему вопросу можете обратиться по номеру в профиле.

Малюк Андрей Григорьевич

Здравствуйте!

Размер обеспечения в указанном диапазоне устанавливает Заказчик самостоятельно на своё усмотрение.

Если СМП и закупка проводилась с преимуществом по ч. 3 ст. 30 Закона №44-ФЗ, вы можете приложить 3 исполненных контракта для подтверждения добросовестности.
Возврат заявки

1 ответ

Подскажите, пожалуйста, подавали заявку на участие в эл.аукционе как ИП, пришел возврат заявки. Хотя в реестре смп есть информация!
Основание возврата заявки: По данным ЕРУЗ, у вашей организации отсутствует информация о наличии в реестре МСП в качестве субъекта малого предпринимательства и декларация СОНО, что не соответствует требованиям в извещении об осуществлении закупки, установленным в соответствии с частью 3 статьи 30 44-ФЗ.

Довган Юрий Богданович

Вам необходимо проверить актуальность записи в реестре МСП и наличие действующей декларации СОНО на дату подачи заявки. Убедитесь, что данные в ЕРУЗ синхронизированы с реестром МСП, а декларация корректно оформлена и соответствует требованиям закупки. Если информация в реестре есть, но в ЕРУЗ её нет, обратитесь в ФНС для уточнения причин расхождений. Также проверьте соответствие критериям МСП (доход, численность, доля участия), так как их нарушение автоматически исключает из реестра.
Выполнение условий договора оказание услуг (тендеры) ?

2 ответа

Добрый день. Подскажите, решили участвовать в тендерах на покос травы в своём регионе. Очень часто в договорах написано что нужно покосить траву, сгрести и вывести. И через один договор указано что работы должны выполняться бензо тримером (мотокоса). Можно ли выполнять эти работы например газонокосилкой? Которая и косит и собирает сразу траву в мешок. Чтобы не тратить время на сгребание граблями. Или например садовый райдером (самоходный мини трактор газонка по факту с сиденьем). Будет ли это нарушением договора? Есть ли какие прициденты в оказании услуг другим инструментом от заявленного? Или это можно как то обговорить уже непосредственно с лицом кто будет принимать работы (надзорным органом)?

Бударагин Александр Александрович

Помогу с сопровождением процедуры.

Мингазов Юрий Саитгареевич

Просите исключить из договора, насчет тримеров, это излишние требования.
Нарушение сроков подачи заявки после закрытия аукциона в ЕИС? Выигрыш

2 ответа

Добрый день! Ситуация в следующем. На аукционе в пятницу выигрываем контракт по 44-ФЗ, предлагая самую низкую цену, в 18-00 подача заявок закрывается, сегодня в понедельник связываюсь с заказчиком для подписания договора на исполнение госконтракта, а он говорит что не мы выиграли, а они приняли заявку (до 10:00) от другого поставщика, который предложил цену еще ниже, и уже подгрузили документы его в ЕИС, регламентируя это что они всегда ждут после окончания торгов следующего дня 10 утра вдруг кто еще пришлет предложение, ссылаясь на 44-ФЗ.
Правомерно ли это? Можно ли подавать заявки на следующий день еще в течении некоторого времени? Чем это регламентируется в 44-ФЗ?

Лебедева Наталья Петровна

Такая ситуация по 44 ФЗ невозможна, поскольку после окончания приема заявок, сама площадка не даст возможность подать еще заявки.

Ким Галина

На какой площадке был аукцион?

Вы должны направить требование заказчику о заключении контракта, при получении/неполучении ответа в установленный срок в порядке ст 51 44-ФЗ,

На сколько правомерны, неправомерны действия заказчика при проведении аукциона, Здесь нужно смотреть по торгам с учетом требований ст 49 /44 -ФЗ.

Если подтвердится действия заказчика как неправомерные - жалобу в УФАС и тянуть с этим не стоит временные сроки жесткие.

Понадобится работа по вашему делу, звоните. Работа платная.
Усматривается ли экономическое нарушение?

2 ответа

Здравствуйте, ситуация/задача:
1. Есть санаторий, государственное медицинское учреждение.
2. Есть ООО, которое арендует у санатория помещение развлекательного центра.
У ООО есть 2 учредителя (Уч1 и Уч2) .
Уч1 является директором ООО.
3. Выяснилась "необходимость" произвести ремонт оборудования, находящегося в развлекательном центре (по договорённости - за счёт санатория).
4. Подрядчиком по ремонту выступило ИП, которое открыто на Уч2 (ОКВЭДЫ не соответствуют для данных работ, но решили заплатить дополнительно НДФЛ как с физического лица).
5. Спустя 3 месяца Уч2 становится директором ООО вместо Уч1.
Вопрос: могут ли усмотреть в действиях ИП-ООО-санатория коррупционную составляющую, так как выходит, что уже на этот момент действующий директор ООО, для себя же оприходовал средства?

Рябов Сергей Иванович

задачник...

Рябов Сергей Иванович

Если арендодатель госучреждение, то каким образом оно могло ремонтировать сдаваемое в аренду помещение? Где договор?, где конкурс? Тем более за счёт госучреждения (т.е. государственных средств) и исполнитель работ не имел ОКВЭД по строительным работам и налог платили как с физического лица. Что означает "по договоренности"? Спустя 3 месяца после чего?

Нагромождение несуразных фактов, которые в реальности практически невозможны (или очень рискованны, особенно со стороны руководства госучреждения) дает основание с большой долей вероятности предполагать что это искусственная модель, созданная для студентов и помещенная в задачник для юридических ВУЗов, ибо собрать такое количество рисков во единую, к тому же с участием бюджетных средств с таким примитивным разрешением ситуации весьма сложно.
Возврат обеспечение по контракту по 223ФЗ, при расторжении по согласию сторон

4 ответа

Добрый день,
Моей фирмой был заключен контракт с заказчиком на оказание ему услуг по 223 ФЗ.
Но ранее, до заключения контракта, выяснилось, что исполнить мы его не можем, ввиду того, что там прописаны условия, которые может выполнить только сам разработчик ПО (Приложение №1 к Техническому заданию, раздел 1 Термины, • ТП – техническая поддержка ELMA365, подразделение вендора, осуществляющее непосредственную обработку обращений от Заказчика), то по сути это закупка у единственного поставщика, а не запрос предложений в эл форме, как это было (что по факту является нарушением со стороны заказчика). На этапе подписания контракта на тендерной площадке мы разместили протокол разногласий, но заказчик его естественно отклонил и нам ничего не оставалась, как подписать контракт, перед этим переведя его обеспечение заказчику.
С Заказчиком удалось договориться о расторжении по соглашению сторон (файл приложил), однако в соглашении они нам выставляют штраф, плюс убрали пункт, где говорилось о возврате нам средств, которые мы ему перевели в качестве обеспечения контракта.
Вопрос: согласно этому соглашению, они нам вернут обеспечение или нет? Или даже, если этого пункта нет, они в любом случае по закону обязаны вернуть его нам?
Спасибо.

Сизоненко Александр Аркадьевич

Вопрос: согласно этому соглашению, они нам вернут обеспечение или нет? Или даже, если этого пункта нет, они в любом случае по закону обязаны вернуть его нам?

Все необоснованно полученные средства подлежат возврату. Обратитесь к ним официально в письменном виде. Вернут или нет - известно только им. В случае несогласия Вы всегда можете взыскать денежные средства в порядке искового производства.

Чеботарев Василий Сергеевич

Здравствуйте! Необходимо анализировать ситуацию в целом со всеми заключенными договорами и и ной документацией. Обращайтесь

Ватолин Александр Иванович

Уважаемый пользователь, проанализировав предоставленную информацию, я могу дать следующие рекомендации: 1. Согласно условиям договора о расторжении, если в нем нет пункта о возврате обеспечения исполнения контракта, заказчик не обязан его возвращать. Обычно при расторжении договора по соглашению сторон, если иное не оговорено, обеспечение остается у заказчика.2. Однако, даже если в договоре о расторжении нет пункта о возврате обеспечения, вы можете ссылаться на нормы законодательства. Согласно ч. 27 ст. 34 Федерального закона № 223-ФЗ, если контракт расторгается, обеспечение исполнения контракта возвращается в течение 30 дней со дня прекращения обязательств сторон по контракту.3. Поэтому я рекомендую вам письменно потребовать от заказчика возврата обеспечения исполнения контракта в соответствии с требованиями Закона № 223-ФЗ. Сошлитесь на соответствующие нормы закона и приложите копию соглашения о расторжении.4. Если заказчик будет уклоняться от возврата обеспечения, вам следует рассмотреть возможность обращения в суд для защиты ваших прав. Надеюсь, данные рекомендации помогут вам решить ваш вопрос. Удачи!

Байдак Зоя Михайловна

Ваш вопрос подлежит оценке на возмездной основе.
Представление прокуратуры по требованию нести ответственность по обязательствам Заказчика

5 ответов

Добрый день! Прошу подсказать, обязаны ли мы отвечать за обязательства заказчика перед третьими лицами, если он ссылается на то, что допустил нарушение перед третьим лицом в следствии того, что мы с просрочкой поставили товар по другому договору? А именно по госконтракту поставили каналопромывочную машину заказчику с просрочкой, из за того, что завод-изготовитель не смог вовремя сдать автотранспорт нам. По итогу товар поставлен по 44-ФЗ, принят в ЕИС, оплата от Заказчика поступила, в итоги наш контракт перед Заказчиком исполнен полностью. Начисленные Заказчиком пени были списаны по ПП 718, мы не оплачивали. Спустя месяц пришло Представление от Прокуратуры, что заказчик вовремя не мог откачать сточные воды из линевок, в результате чего был поврежден асфальт и Прокуратура требует привлечь к ответственности виновных лиц. Должны ли мы кого то привлекать к ответственности если свои обязательства по контракту с Заказчиком исполнили и договорных отношений с третьим лицом не имеем?

Мингазов Юрий Саитгареевич

Нет, не должны.
Ссылайтесь на форс мажор-паводок.

Ватолин Александр Иванович

Прокуратуре в любом случае нужно дать правильный ответ. Нужна помощь, обращайтесь.

Чеботарев Василий Сергеевич

Здравствуйте! Интересный вопрос. Изучить бы предписание прокуратуры и иные обстоятельства. В любом случае рекомендую рассмотреть предписание прокураторы и направить соответствующий ответ.

Пушкарева Елена Анатольевна

Здравствуйте.

Для этого нужно изучать предписание прокурора, контракт. Ообоснованные ответ прокурору должен быть дан, в любом случае, в установленные сроки. По общему правилу вы отвечаете только за незаконные действия своих субподрядчиков, третьих лиц, которых наняли для исполнения контракта.

Ким Галина

за обязательства заказчика нет, если не установлена причинно- следственная связь между вашим исполнением/ненадлежащим исполнением контракта и действиями/бездействиями заказчика. Тем более были пени - факт есть. принцип действия ст 403 никто не отменял. Надо разбираться по докам. Вопрос серьезный с долгоиграющими последствиями.
Можно ли обойтись без справки об отсутствии административных правонарушениях в доп.треб

2 ответа

Добрый вечер!
В 44 фз установлены доп.требования согласно постановления 2571,п.6.33 непривлечение участника закупки, являющегося физическим лицом, либо руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера участника закупки, являющегося юридическим лицом, к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.3, 6.5 - 6.7, 14.43, 14.44 - 14.46 2
Практически все участники закупок в области имеют административное нарушение в соответствии с статьями 6.3-6.7.Заказчик отклоняет, возможно ли учавствовать в процедурах без данной декларации или имея административное нарушение со сроком давности более чем полгода как-то принять участие в процедуре ?

Гусаков Юрий Витальевич

Добрый вечер!

В соответствии с постановлением Правительства РФ № 2571, пункт 6.33, действительно установлены дополнительные требования к участникам закупок, которые касаются привлечения к административной ответственности по указанным статьям КоАП РФ.

Эти требования направлены на обеспечение добросовестности участников закупок. Если участник закупки, его руководитель или другие указанные лица привлекались к административной ответственности по статьям 6.3-6.7 КоАП РФ, это может служить основанием для отклонения заявки. Однако стоит обратить внимание на следующие моменты: Срок давности привлечения к ответственности: Если административное правонарушение имело место более чем полгода назад, необходимо учитывать, что срок давности привлечения к административной ответственности может иметь значение. В некоторых случаях, если срок давности истек, это может повлиять на возможность участия в закупке. Однако для точного ответа необходимо более детально изучить условия конкретной закупки и положения законодательства. Декларация об отсутствии оснований для отклонения: Обычно участники закупок предоставляют декларацию об отсутствии оснований для отклонения их заявки. Если у вас есть административное правонарушение, предоставление такой декларации может быть проблематичным. Обжалование действий заказчика: Если вы считаете, что заказчик неправомерно отклонил вашу заявку, вы можете обжаловать его действия в антимонопольной службе или в суде. Для этого необходимо собрать доказательства и аргументы, подтверждающие вашу позицию. Рекомендую обратиться к юристу, специализирующемуся на государственных закупках, для более детального анализа вашей ситуации и получения конкретных рекомендаций в зависимости от обстоятельств вашего дела.

С уважением, адвокат Гусаков Юрий Витальевич

Пушкарева Елена Анатольевна

Здравствуйте.

Не соглашусь с вами, что практически все участники закупок привлекались к административной ответственности.

Без данной декларации участвовать в торгах не можете, а вот по сроку, да. Нужно изучать документацию, возможно, что есть основания для подачи обоснованной жалобы в УФАС.
Как получить единовременную компенсационную выплату мед.работнику СМП?

1 ответ

Если юридический адрес организации зарегистрирован в городе, а мед.работник данной организации работает в сельском поселении, может ли этот мед.работник получить единовременную компенсацию, которая полагается в соответствии с Приказом МЗ РИ от 04.03.2021г №166н

Пилипенко Игорь Александрович

Медицинская организация должна предоставить документы о нахождении в её составе структурного подразделения в сельской местности (уведомление от налоговой службы о постановке на налоговый учёт, решение учредителя о создании подразделения, штатное расписание, трудовые договоры).
Может ли заведующий подстанции скорой помощи рабоиать в составе выездной бригады СМП?

1 ответ

Здравствуйте! Я бы хотел узнать, может ли заведующий подстанции скорой помощи работать в составе выездной бригады скорой помощи, если у него имеется действующий сертификат об окончании ординатуры по специальности "скорая медицинская помошь" и желание совмещать деятельность управленца и, непосредственно, медицинскую деятельность? Если да, то на каких условиях?

Бастракова Екатерина Леонидовна

Здравствуйте. Запрета для совмещения нет, поэтому может работать в составе бригады скорой помощи если сможет совмещать это с руководством.
Льготный мед стаж

1 ответ

Медицинский работник. С апреля 1991 по ноябрь 2019 работала на станции СМП фельдшером. С ноября 2019 по август 2020 мед сестра на ювелирном заводе. В льготный стаж это время не вошло. С августа 2020 по ноябрь 2022 мед сестра мед. центра (вошло в льготный стаж) . С ноября 2022 по настоящее время мед сестра городского стационара. Администрация отказывается платить мне стажевые проценты. Утверждают, что стаж потерян! Из-за работы на ювелирном предприятии! Это правильно? На какой документ ссылаться, если они не правы?

Байдак Зоя Михайловна

Если у ювелирного завода была лицензия на мед.деятельность, то стаж должен считаться медицинским.

Без лицензии не удастся вам доказать непрерывность медицинского стажа.

Но, попробуйте обратиться в суд. Может повезет, хотя шансов мало. Но, учтите срок обращения в суд не более 3х месяцев с тех пор когда узнали о недоплате за стаж.