В какой суд обратиться?

Ситуация и правовая оценка:
В вашем случае речь идет о длительном безвестном отсутствии брата (БП — без вести пропавший) при выполнении военной службы, и о невозможности получить официальные документы (справка формы 1421) для оформления статуса. Органы военного управления и прокуратура не предоставили ответ. В таких случаях возможно обращение в суд для признания лица безвестно отсутствующим или умершим (погибшим).

Применимые нормы:
Вопрос регулируется Гражданским процессуальным кодексом РФ (ГПК РФ) и Гражданским кодексом РФ (ГК РФ, ст. 42–45). Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление умершим производится судом по заявлению заинтересованных лиц.

Риски, сроки, нюансы:
— Для объявления гражданина умершим (в том числе в связи с военными действиями) требуется соблюдение сроков, установленных ст. 45 ГК РФ: если человек пропал без вести в связи с военными действиями, он может быть объявлен умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.
— Для признания гражданина безвестно отсутствующим — по истечении одного года с момента получения последних сведений о нем.
— Суд может потребовать доказательства попыток розыска (обращения в органы, справки, переписка и т.д.).
— Отсутствие справки 1421 не препятствует подаче заявления в суд, но её отсутствие может замедлить процесс, так как суду нужны доказательства.

Пошаговые действия:
1. Соберите все документы, подтверждающие обращения в воинскую часть, Минобороны, прокуратуру, а также любые ответы (даже если их нет — зафиксируйте факт отсутствия).
2. Подготовьте заявление в районный суд по последнему известному месту жительства брата или месту нахождения воинской части (ст. 276 ГПК РФ).
3. В заявлении укажите обстоятельства пропажи, приложите все имеющиеся доказательства (переписка, обращения, свидетельские показания, если есть).
4. Заявление может быть подано о признании безвестно отсутствующим (если с даты пропажи прошёл год) или, после истечения двух лет с окончания военных действий — об объявлении умершим.
5. Если есть убедительные доказательства гибели (например, свидетельские показания сослуживцев), их стоит приложить, но суд всё равно будет придерживаться установленных сроков.
6. После подачи заявления суд назначит рассмотрение, возможно — запросит дополнительные сведения у воинской части и других органов.

Возможные сценарии:
— Если с даты пропажи брата прошло более года, суд может признать его безвестно отсутствующим.
— Признание погибшим (объявление умершим) возможно только по истечении двух лет с окончания военных действий, даже если есть основания полагать, что человек погиб. Исключения — если есть прямые доказательства смерти (например, опознание тела).

Что уточнить:
— Точная дата и обстоятельства пропажи брата.
— Есть ли официальные сведения о его судьбе (даже неформальные).
— Имеются ли свидетельские показания о его гибели.

Рекомендую обратиться к юристу для анализа всех документов и подготовки заявления в суд — это повысит шансы на положительное решение.