-
Вопрос № 00217998
Могут ли отказать в внж по маме гр РФ из-за того что в анкете не указано что у мамы два гражданства кроме РФ есть ещё Туркменистана хотя анкету заполняли на платной основе на Сахарова в МВД
Вывод о правомерности возможного отказа в выдаче ВНЖ основан на ошибочном и расширительном толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ. Отождествление любой неполноты анкетных данных с умышленным сообщением «заведомо ложных сведений» прямо противоречит актуальной практике Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ. Указание на то, что платное заполнение не освобождает от ответственности, технически верно, но не имеет определяющего значения для квалификации самого деяния. В силу пп. 4 П. 1 Ст. 9 Федерального закона № 115-ФЗ основанием для отказа в выдаче ВНЖ является представление поддельных, подложных документов либо сообщение заведомо ложных сведений. Согласно устойчивой практике Верховного Суда РФ (в частности, Определения Судебной коллегии по административным делам ВС РФ от 12.02.2020 № 48-КА19-15, от 03.11.2021 № 5-КАД21-49-К2 и др.), под заведомо ложными сведениями понимается умышленное искажение или сокрытие исключительно тех фактов, которые имеют существенное (определяющее) правовое значение для принятия решения о предоставлении статуса и препятствуют его выдаче. Правовым основанием для выдачи заявителю ВНЖ (пп. 4 П. 2 Ст. 8 Федерального закона № 115-ФЗ) является наличие у матери гражданства Российской Федерации. Наличие у нее второго гражданства (Туркменистана) не нивелирует гражданство РФ и не лишает заявителя права на получение ВНЖ. Неуказание в анкете дополнительного гражданства родственника в данном случае является технической неполнотой, не направленной на обман государства относительно оснований для выдачи ВНЖ, и состава нарушения (заведомой ложности) не образует. Возложение подготовки документов на сотрудников ММЦ (на платной основе) не снимает с иностранного гражданина обязанности проверять достоверность данных перед проставлением подписи. Однако сам по себе дефект заполнения, не затрагивающий сути оснований для выдачи документа, не влечет отказа. В случае вынесения решения об отказе в выдаче ВНЖ по указанным обстоятельствам, такое решение подлежит безусловной отмене в судебном порядке по правилам главы 22 КАС РФ как несоразмерное, нарушающее баланс публичных и частных интересов, а также право на уважение семейной жизни.
Да, отказать в выдаче ВНЖ по этому основанию могут, поскольку непредоставление данных о наличии у матери иного гражданства формально расценивается миграционными органами как сообщение заведомо ложных или неполных сведений о близких родственниках (п. 1 Ст. 9 Федерального закона № 115-ФЗ). Тот факт, что заявление заполнялось на платной основе в ММЦ УВМ ГУ МВД России по г. Москве (в Сахарово), не снимает ответственности с заявителя. Платная услуга — это лишь техническая помощь в заполнении бланка, а достоверность всех внесенных данных своей подписью подтверждает исключительно сам иностранный гражданин.







