-
Вопрос № 00215015
Можно ли по закону оспорить в судебном порядке (по КАС РФ) распоряжение начальника межмуниципального управления МВД о проведении внеплановой документарной проверки и запрос о предоставлении информации и документов? Ранее это управление возбуждало дело по ч.1 ст. 18.9 КоАП РФ и проводило административное расследование, но сроки расследования истекли.
Да, вы вправе оспорить распоряжение и запрос в судебном порядке по правилам главы 22 КАС РФ. Однако для этого необходимо, чтобы данные акты нарушали ваши права и свободы (ст. 218 КАС РФ) и имели ненормативный характер.
Ключевой момент — истечение срока административного расследования. По ч. 5 Ст. 28.7 КоАП РФ расследование не может длиться более одного месяца. Истечение этого срока — существенный аргумент: если проверка проводится за рамками срока, её законность можно оспорить.
Что нужно учесть:
Срок подачи — 3 месяца со дня, когда вы узнали о нарушении (ст. 219 КАС РФ).
Досудебный порядок — обязательного досудебного обжалования для таких требований нет, вы можете сразу идти в суд.
Подсудность — иск подаётся в районный суд по месту нахождения органа МВД.
Таким образом, оспаривание возможно, но только если вы сможете доказать, что оспариваемые акты нарушают ваши права, особенно с учётом истекшего срока расследования.
Да, распоряжение о проверке и запрос о предоставлении документов оспариваемы в порядке административного судопроизводства как решения и действия органа публичной власти, нарушающие права организации или физического лица. Истечение сроков административного расследования по делу об административном правонарушении является существенным обстоятельством - оно фактически лишает орган правомерного основания для продолжения контрольных мероприятий по тому же предмету. Спор решается на стыке специальных норм о порядке проведения проверок органами внутренних дел, процессуальных норм административного судопроизводства и разъяснений Верховного суда о допустимости повторного контроля после прекращённого производства - без понимания этой связки выстроить защиту против такого распоряжения невозможно. Желаю удачи в решении вопроса! С уважением, юрист Грачёв Георгий!
Оспорить распоряжение о проведении внеплановой проверки и сопутствующий запрос в судебном порядке по правилам КАС РФ (или АПК РФ, если вы юрлицо/ИП) можно, но только если данные действия выходят за рамки производства по делу об административном правонарушении. Если МВД инициировало «внеплановую проверку» как самостоятельное контрольно-надзорное мероприятие (например, в рамках миграционного контроля), то суды принимают такие иски по КАС РФ. Однако, если эти документы вынесены в рамках длящегося дела по ч. 1 Ст. 18.9 КоАП РФ, КАС РФ не применяется — все возражения подаются строго по правилам КоАП РФ
Добрый день, Андрей.
Да, оспорить распоряжение и запрос в судебном порядке по КАС РФ можно.
Согласно ч. 1 Ст. 218 КАС РФ, гражданин или организация могут обратиться в суд, если считают, что решения или действия органа власти (включая МВД) нарушают их права или возлагают на них незаконные обязанности.
При соблюдении норм действующего законодательства такое право может быть.
