Является ли правомерным отказ в принятии документов на получении гражданства РФ ребенку?

Суть ситуации и правовая оценка:
Вам отказали в приёме документов на гражданство РФ для ребёнка по упрощённой процедуре из-за несовпадения фамилий в паспорте ребёнка: в украинском загранпаспорте на украинском языке указана только фамилия отца, а на английском — двойная фамилия (отца и матери через дефис, как в свидетельстве о рождении). Миграционная служба ссылается на несоответствие фамилий, несмотря на разъяснения украинского посольства о технических причинах такого написания.

Применимые нормы права:
1. Закон РФ «О гражданстве Российской Федерации» (ФЗ № 62) и подзаконные акты к нему.
2. Правила оформления и подачи документов на гражданство (Постановление Правительства РФ № 1325 от 14.11.2002).
3. Требования к идентификации личности и подтверждению родственных связей (Пункт 18 Порядка подачи документов).
4. Международный стандарт ICAO 9303 действительно регулирует написание фамилий в паспортах при нехватке места.

Риски, сроки, нюансы:
— Главный риск — невозможность идентифицировать личность ребёнка из-за формального несовпадения фамилий в разных графах паспорта и свидетельстве о рождении.
— Российские органы часто требуют полного совпадения персональных данных во всех документах, особенно если речь о процедуре предоставления гражданства.
— Однако, если есть объективные причины для расхождения (в данном случае — технические ограничения паспорта, подтверждённые посольством), это может быть учтено при дополнительном разъяснении.

Пошаговые действия:
1. Получите в украинском посольстве официальное письменное разъяснение (справку), почему в паспорте указана только одна фамилия, а в свидетельстве о рождении — две. Пусть в справке будет ссылка на стандарт ICAO 9303 и объяснение невозможности технически указать обе фамилии.
2. Переведите это разъяснение на русский язык с нотариальным заверением перевода.
3. При наличии такой справки повторно подайте документы в миграционный орган, приложив разъяснение к основному пакету.
4. Если вновь откажут — требуйте письменный мотивированный отказ.
5. В случае отказа ссылайтесь на пункт 18 Порядка подачи документов (утв. Постановлением № 1325), позволяющий представлять дополнительные документы, разъясняющие идентичность личности.
6. При необходимости обжалуйте отказ в вышестоящий орган МВД или в суд.

Что нужно уточнить:
— Совпадает ли имя ребёнка и другие данные во всех документах?
— Есть ли у ребёнка другие документы, где указаны обе фамилии (например, испанские документы)?
— Был ли отказ оформлен письменно и указаны ли в нём конкретные причины?

Для точной оценки и сопровождения процедуры рекомендую обратиться к юристу, чтобы минимизировать риск повторного отказа.