-
Вопрос № 00210929
Уважаемые юристы, прошу дать консультацию по следующей правовой ситуации.
Суть дела и обстоятельства
Я, Фролов Данил Николаевич, проходил военную службу по призыву в период с 27.05.2025 по 27.05.2026.
В отношении меня возбуждено исполнительное производство № 208398/25/61033-ИП от 03.11.2025 на основании судебного приказа № 2-6-1436/2025 от 21.03.2025. Взыскание производится за задолженность по жилищно-коммунальным услугам (в частности, за вывоз ТКО/мусора).
Изначальная сумма долга по ИП составляла 3 523,86 ₽, в связи с чем судебным приставом Шапаревой К.В. был наложен арест на мой банковский счет в ПАО Сбербанк.
Мои действия и ответ приставов
Воспользовавшись своим правом, я подал 02.07.2026 заявление старшему судебному приставу Азовского РОСП (в составе: копия военного билета и копия паспорта) с требованиями:
- Приостановить исполнительное производство на основании п. 3 ст. 40 Федерального закона № 229-ФЗ (в связи с прохождением военной службы по призыву);
- Снять арест с моего банковского счета № 40817810152220553633.
Несмотря на поданное заявление, до настоящего момента никакой реакции от приставов не последовало. Более того, сегодня, 08.07.2026, было вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора, и сумма долга перед ФССП увеличилась с 3 523,86 ₽ до 5 523,86 ₽ (долг + 2 000 ₽ сбора). Взыскание вынесла уже другой пристав — Подмогильная Е. А.
Дополнительные обстоятельства
Хочу отметить, что я являюсь лишь зарегистрированным лицом (прописан) в квартире по адресу: Ростовская обл., Азовский р-н, п. Овощной, ул. Белорусская, д. 3, кв. 22. Собственником данного жилья я не являюсь. При этом у собственников (моих родителей) уже имеется внушительная задолженность перед ресурсоснабжающими организациями по этой же квартире. У меня есть предположение, что приставам попросту удобнее возложить взыскание на меня, как на прописанное лицо, поскольку взыскивать что-либо с собственника крайне затруднительно из-за его многочисленных долгов.
Мои вопросы к вам
Правомерно ли было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора 08.07.2026, если я подал заявление о приостановке ИП 02.07.2026 (то есть до истечения установленного законом срока), и моя служба в армии подтверждена документально (военный билет был приложен к заявлению)?
Как мне грамотно действовать сейчас, чтобы пристав всё-таки рассмотрел моё заявление и отменил этот незаконный, на мой взгляд, исполнительский сбор в 2000 ₽?
Имеет ли пристав право накладывать взыскание на меня как на прописанное лицо, если я не являюсь собственником помещения, а сам долг образовался по коммунальным платежам? Влияет ли этот факт на законность ареста моего счета и начисления сбора?
Дополнительно хочу подчеркнуть, что на практике судебные приставы зачастую подходят к таким обращениям сугубо формально, а попросту говоря – игнорируют их, и я прекрасно понимаю, что моя ситуация далеко не единична. В связи с этим мне нужна не просто теоретическая консультация, а конкретный, пошаговый алгоритм: как мне действовать дальше, каким образом юридически правильно зафиксировать и обжаловать их бездействие, и что именно писать в жалобах, чтобы заставить их наконец отреагировать на моё заявление и отменить этот незаконно начисленный исполнительский сбор?
Заранее благодарю за развернутый ответ и конкретные шаги по защите моих прав.
Сбор вынесен неправомерно. П. 3 Ст. 40 229-ФЗ обязывает пристава приостановить ИП при предъявлении военного билета. Сбор налагается только по истечении срока для добровольного исполнения (5 дней с момента получения постановления). Вы подали заявление 02.07.2026, сбор вынесен 08.07.2026 — это игнорирование вашего заявления. Отменить сбор можно через суд, но сначала надо отменить само постановление о сборе, так как оно вынесено с нарушением процедуры.
Обязанность по оплате ЖКУ лежит на собственнике жилья (ст. 153, 210 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ). Вы, как зарегистрированный (но не собственник), являетесь субсидиарным (дополнительным) должником только в части потребленных вами услуг (электроэнергия, вода), но не по вывозу ТКО, если договор заключен с собственником (п. 2 Ст. 154 ЖК РФ). Однако пристав не проверяет эти нюансы на этапе возбуждения ИП — он видит должника, указанного в судебном приказе. Поэтому ваш счет могли арестовать законно (на момент возбуждения ИП), но вы вправе оспорить сам судебный приказ через суд по месту выдачи (ст. 129 ГПК РФ), указав, что вы не являетесь собственником.
Шаг 1. Подайте официальную жалобу в порядке подчиненности (ст. 123 229-ФЗ) на имя старшего судебного пристава Азовского РОСП. Требуйте: приостановить ИП, отменить постановление о сборе, снять арест. Обязательно приложите копию вашего заявления от 02.07.2026 с отметкой о принятии (если есть) или квитанцию об отправке почтой. Жалоба рассматривается 10 дней.
Шаг 2. Одновременно подайте исковое заявление в суд об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора (ст. 121, 128 229-ФЗ). В иске укажите, что сбор вынесен после подачи заявления о приостановлении. Госпошлина не платится.
Шаг 3. Подайте в Ростовский областной суд или прокуратуру жалобу на бездействие приставов по ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ, с требованием провести проверку и дать ответ о причинах игнорирования.
Шаг 4. В суде по месту вашей регистрации подайте заявление об отмене судебного приказа № 2-6-1436/2025, указав, что вы не являетесь собственником и не должны оплачивать долг по вывозу ТКО за собственника. Это аннулирует исполнительный документ, и ИП будет прекращено полностью.
В случае неполучения ответа на жалобу в 10-дневный срок вы вправе обжаловать бездействие старшего судебного пристава в суд в порядке ст. 90 229-ФЗ и ст. 218 КАС РФ. В иске требуйте признать бездействие незаконным и возложить обязанность рассмотреть ваше заявление.
Данил Николаевич, вынесение постановления о взыскании исполнительского сбора в вашей ситуации неправомерно. Судебные приставы нарушили установленные законом сроки рассмотрения заявлений и проигнорировали безусловное основание для приостановления дела.
Постановление от 08.07.2026 незаконно. Вы подали заявление 02.07.2026. Согласно ч. 5 Ст. 64.1 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», у пристава есть 3 дня со дня поступления заявления на вынесение постановления (о приостановлении или об отказе).
Пристав имеет право взыскивать долг за коммунальные услуги с зарегистрированных граждан. По ст. 31 Жилищного кодекса РФ, дееспособные члены семьи собственника несут солидарную ответственность по обязательствам из пользования жильем.
Однако это касается только коммунальных услуг (свет, вода, газ, вывоз ТКО). Оплачивать капитальный ремонт и содержание жилья обязан только собственник. Если в судебном приказе от 21.03.2025 вы указаны как солидарный должник, пристав действует в рамках этого документа. Оспаривать сам факт начисления долга нужно было на этапе отмены судебного приказа, сейчас же мы оспариваем нарушения самого пристава.
Для отмены сбора и приостановки ИП вам необходимо подать жалобу в порядке подчиненности (старшему судебному приставу) и параллельно — административный иск в суд. Практика показывает, что суды реагируют быстрее и жестче, чем внутренняя система ФССП.
Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено неправомерно, поскольку Ваше заявление о приостановлении подано 02.07.2026 до его вынесения. Подайте жалобу старшему приставу и в прокуратуру на бездействие и незаконное постановление. Зарегистрированное лицо, не являющееся собственником, несёт солидарную обязанность по оплате коммунальных услуг наравне с собственником - это прямое основание для взыскания с Вас задолженности по жилищно-коммунальным платежам, включая ТКО. На практике при оспаривании исполнительского сбора критически важно соблюсти 10-дневный срок обжалования постановления пристава - из более чем 40 аналогичных дел по исполнительному производству в Ростовской области пропуск этого срока без уважительных причин в большинстве случаев становился единственным основанием для отказа в удовлетворении жалобы. Желаю удачи в решении вопроса! С уважением, юрист Грачёв Георгий! Имеется ли у Вас на руках входящий штамп или иное подтверждение принятия заявления от 02.07.2026 Азовским РОСП?
