Ответ нейросети:
Рассмотрим ваш вопрос по существу:
1. Суть ситуации:
Вы подали административное исковое заявление (по правилам КАС РФ) о признании незаконными действий органа опеки и попечительства, связанных с передачей ребёнка в замещающую семью, прекращением опеки и с требованием повторного рассмотрения вашего заявления о назначении опеки. Суд на стадии подготовки дела переводит его в гражданское судопроизводство (ГПК РФ), мотивируя тем, что у истца при удовлетворении иска могут возникнуть соответствующие права и обязанности.
---
2. Правовая база:
-
КАС РФ применяется к спорам, где оспариваются действия (бездействие) государственных органов, их должностных лиц, если спор не связан с возникновением, изменением или прекращением гражданских прав и обязанностей.
- Если спор связан с
оспариванием прав на ребёнка, опекой, родительскими правами, такие дела подлежат рассмотрению по правилам
ГПК РФ (ст. 131-132 ГПК РФ, ст. 22 ГПК РФ), поскольку здесь затрагиваются материальные права сторон (например, право быть опекуном).
Позиция Верховного суда РФ:
- В определении ВС РФ от 23.01.2018 № 69-КГ17-23 отмечено, что споры о праве на опеку (то есть, когда лицо претендует на установление или сохранение опеки) рассматриваются по
правилам гражданского судопроизводства, а не административного.
---
3. Оценка обоснованности действий суда:
Суд, переводя дело в гражданское судопроизводство, скорее всего, руководствуется следующей логикой:
- Если вы просите не только признать действия органа незаконными, но и
возложить обязанность вновь рассмотреть ваше заявление о назначении опеки, то есть фактически претендуете на установление за вами статуса опекуна, то это уже не чисто административный спор (оспаривание действий органа), а спор о субъективном праве – праве на опеку.
- Такие дела подлежат рассмотрению по правилам ГПК РФ (раздел IV ГПК РФ, ст. 273-275 ГПК РФ – особое производство).
Резюме:
Действия суда соответствуют практике и разъяснениям Верховного суда РФ. Ваша ситуация — классический пример спора о субъективных правах, а не только об оспаривании административных действий.
---
4. Целесообразность заявления отвода:
- Заявлять отвод судье в данном случае
не имеет оснований.
- Перевод дела из административного в гражданское производство — это процессуальное действие, не свидетельствующее о предвзятости или заинтересованности судьи.
- Основания для отвода указаны в ст. 16 ГПК РФ и ст. 21 КАС РФ, и несогласие с процессуальным решением суда таковым не является.
---
5. Как действовать дальше:
- Если вы настаиваете, что ваши требования касаются исключительно незаконности действий органа – возможно, стоит скорректировать исковые требования, убрав просьбы, связанные с вашими правами на опеку. Но если вы действительно претендуете на опеку — рассмотрение по ГПК РФ объективно верно.
- Если не согласны с определением суда о передаче дела, вы вправе обжаловать его в апелляционном порядке, но, повторюсь, судебная практика на стороне суда.
---
Вывод (кратко):
Решение суда о переводе дела из административного производства в гражданское является
законным и обоснованным. Заявлять отвод не стоит, поскольку оснований для этого нет.
