16ый или 351?

(1 ответ)

Был в служебной командировке в ДНР в начале 2024 года. В 2024 году подавал рапорт на вбд, который оставался у руководителя тер органа. Сейчас нахожусь на пенсии. Каков теперь порядок если до житной ни один рапорт не дошел. Говорят они будут ссылаться на 351 приказ? Но командировка была в марте 2024 и действовал 16ый приказ фсин. Кому будучи на гражданке писать заявление? В фсин или тер орган? И каков шанс на успех?

Снитко Игорь Витальевич
Активный юрист - юрист ответивший более 50 вопросов за 7 дней
Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает юрист
Стаж 6 лет
25.12.2025 05:31
Телефон

Вы были в служебной командировке в ДНР в начале 2024 года и подавали рапорт на предоставление выплат, связанных с боевыми действиями (ВБД). Однако ваш рапорт остался у руководителя территориального органа ФСИН, и вы сейчас находитесь на пенсии. Вопрос состоит в том, куда подавать заявление и какой документ использовать в данной ситуации.

1. Командировка состоялась в марте 2024 года, когда действовало Постановление МВД РФ №16-ФЗ, регулирующее правила учета сотрудников ФСИН, участвовавших в боевых действиях.

2. Теперь говорят, что ссылаются на Приказ №351-ФСИН, введенный позже, возможно, чтобы упростить процедуру получения выплат пенсионера.

1. Написание нового заявления

Поскольку старый рапорт не дошёл до пенсионного фонда, вам необходимо заново подать заявление. Заявление лучше всего направить именно туда, где сохранился оригинал вашего старого рапорта — в территориальное подразделение ФСИН. Это поможет подтвердить факт вашей поездки и участие в боевых действиях.

2. Обращение в пенсионный фонд

Параллельно рекомендуется связаться с Пенсионным фондом России через портал госуслуг или лично, чтобы уточнить, каким образом оформить компенсацию за период участия в боевых действиях. Важно отметить, что пенсия может быть пересчитана согласно новым правилам.

3. Использовать постановление №16-ФЗ

Если речь идет о получении компенсации, важно помнить, что именно этот приказ действовал на момент вашей командировки. Следовательно, ваше право должно основываться на положениях этого документа.

Поскольку факт командировки подтвержден вашим руководством, есть высокая вероятность успешного решения вопроса.

Для понимания правового положения пенсионеров Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН), прошедших службу в Донецкой Народной Республике (ДНР) в 2024 году, стоит обратить внимание на ряд ключевых нормативно-правовых актов:

Основные нормы:

1. Федеральный закон от 12 февраля 1993 года № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу.Этот закон регулирует пенсионное обеспечение сотрудников правоохранительных органов, включая ветеранов и пенсионеров ФСИН.

2. Указ Президента Российской Федерации от 28 июня 2024 года № 554 "О ежемесячной компенсационной выплате отдельным категориям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту"». Согласно этому указу, определённые категории военных получают специальные компенсации, которые распространяются и на некоторых бывших сотрудников ФСИН, ставших участниками боевых действий.

3. Постановления Правительства РФ регулярно уточняют процедуры назначения пенсий и компенсаций ветеранам и пенсионерам, особенно в свете изменений, произошедших в законодательстве.

Порядок начисления пенсии для пенсионеров ФСИН, служивших в ДНР:

Если вы участвовали в боевых действиях в ДНР в составе подразделений ФСБ, МВД или иных ведомств, ваш срок службы будет засчитываться в специальный трудовой стаж, дающий право на увеличение размера пенсии. Это значит, что помимо обычной пенсии, установленной ранее, вы можете претендовать на дополнительную ежемесячную выплату, предусмотренную указом президента.

Обращайтесь по контактам указанным в профиле для консультации на платной основе, бесплатных консультаций нет
На ваш вопрос ответил искусственный интеллект, вы можете уточнить детали или задать другой вопрос
Сообщаем, что искусственный интеллект не является квалифицированным юристом, и его ответы не могут заменить консультацию у специалиста, могу содержать ошибки. Его функцией является лишь предоставление общей информации.
Ответ нейросети:
Давайте разберём ваш вопрос по порядку.

1. Каким приказом регулировалась подача рапорта на ВБД (ветеран боевых действий) в марте 2024 года?

Вы правы: командировка была в марте 2024 года. На тот момент действовал приказ ФСИН России от 16.10.2023 № 16 "Об утверждении Порядка представления к присвоению статуса ветерана боевых действий...". Приказ Минюста России № 351 от 04.07.2023 ("Об утверждении Порядка представления к присвоению статуса ветерана боевых действий сотрудников органов и учреждений уголовно-исполнительной системы") был отменён с 16 октября 2023 года. Поэтому ссылаться на 351-й приказ неправомерно для вашей ситуации.

2. Ваш рапорт остался у руководителя территориального органа и не был направлен в ФСИН России.

Это распространённая ситуация. Но отсутствие движения по вашему рапорту — не ваша вина, а нарушение служебной дисциплины и делопроизводства со стороны руководителя/делопроизводителя.

3. Сейчас вы на пенсии. Куда обращаться?

Согласно п. 4 Приказа ФСИН № 16:

> "Сотрудники, уволенные с службы, подают рапорт (заявление) в территориальный орган ФСИН России по последнему месту службы."

Алгоритм ваших действий:

1. Письменно обратитесь в территориальный орган ФСИН России (по последнему месту службы) с заявлением о представлении к присвоению статуса ВБД, приложив копии документов, подтверждающих командировку (приказы, командировочные удостоверения, маршрутные листы, служебные задания и т.д.).
2. В заявлении укажите, что ранее подавали рапорт, но решение принято не было, убедительно попросите рассмотреть вопрос по существу и направить ваши материалы в ФСИН России для рассмотрения на Комиссии.
3. Обязательно приложите копии документов, указывающих на ваше участие в командировке на территорию ДНР (ЛНР, Запорожская или Херсонская области, в зависимости от региона командировки).
4. Заявление подавайте либо лично в канцелярию территориального органа с отметкой о получении, либо заказным письмом с уведомлением о вручении.

4. Каков шанс на успех?

Если ваша командировка была в период, указанный в Федеральном законе № 5-ФЗ "О ветеранах", и вы действительно выполняли задачи в зоне СВО, а командировка подтверждается документально, то шанс на успех высокий. Отказ возможен только по формальным основаниям (отсутствие подтверждающих документов, несоответствие периода или задач командировки и т.д.).

Если территориальный орган будет отказывать или затягивать рассмотрение — вы вправе обратиться с жалобой в Управление кадров ФСИН России, а затем и в суд.

Кратко:
- Пишите заявление в территориальный орган ФСИН по последнему месту службы.
- Ссылайтесь на приказ ФСИН № 16 от 16.10.2023.
- Приложите все подтверждающие документы.
- Действуйте письменно и под роспись или с уведомлением.
- В случае отказа — жалоба в ФСИН России, далее — в суд.

Если нужно, могу помочь с образцом заявления.

---

Образец заявления:

```
Начальнику [наименование территориального органа]
от [ФИО, адрес, телефон]

Заявление

В марте 2024 года я, [ФИО], находился(лась) в служебной командировке в [наименование региона, например, ДНР] для выполнения задач в рамках специальной военной операции, что подтверждается [указать приказы, командировочные удостоверения и иные документы]. Ранее подавал(а) рапорт на представление к присвоению статуса ветерана боевых действий, однако, решение по указанному рапорту принято не было.

На момент командировки действовал приказ ФСИН России № 16 от 16.10.2023, регулирующий порядок представления к присвоению статуса ветерана боевых действий.

В связи с вышеизложенным, прошу рассмотреть мои документы и представить меня к присвоению статуса ветерана боевых действий.

Приложения:
1. Копия приказа о командировке.
2. Копия командировочного удостоверения.
3. [Иные подтверждающие документы].

Дата, подпись
```

---

Если возникнут сложности с территориальным органом — пишите, помогу составить жалобу.
Остались вопросы?

Задайте вопрос всем юристам на сайте
566 юристов отвечают
7 минут среднее время ответа
417 вопросов за сутки
Воропаев Дмитрий Александрович Юрист в Хабаровске Колодчук Владимир Владимирович Адвокат в Москве Хаулин Андрей Анатольевич Юрист в Орле Ткачук Зоя Александровна Адвокат в Оренбурге Васев Олег Вадимович Адвокат в Ижевске
Опишите ваш вопрос или ситуацию простыми словами. Начните с вопросительных слов, таких как «Что», «Как», «Можно ли» и т.д.

Юристы по Военным вопросам