Герасименко Дмитрий Николаевич

Здравствуйте!

Если коротко
Написать заявление «на основании незаключения договора» вы можете, но это не даст вам то, что вы хотите: перевод с целевого бюджетного места на обычное бюджетное место законом не предусмотрен как ваше право. Более того, такая формулировка опасна: она фиксирует ваш отказ от заключения договора, а за это предусмотрено отчисление или перевод на платное обучение.

Как это устроено по закону
1. Зачисление не зависит от договора. С 2024 года договор о целевом обучении заключается уже после издания приказа о зачислении, но не позднее начала учебного года — то есть то, что вы зачислены без подписанного договора, само по себе не нарушение, которое даёт вам право что-то «разворачивать». По позиции Минобрнауки, если договор не заключён, бюджетное место всё равно остаётся заполненным, так как зачисление уже завершено.

Отказ от заключения договора — это не «выход на обычный бюджет». Образовательные отношения в этом случае прекращаются (вас отчисляют), а по вашему заявлению вуз может перевести вас только на платное обучение — не на обычное бюджетное место. Методические рекомендации Минобрнауки это подтверждают: в случае отказа гражданина от заключения договора при приёме по квоте гражданин отчисляется либо переводится на платное обучение при наличии мест.

Перевод на обычное бюджетное место возможен только по воле вуза. Если на вашем курсе и программе есть вакантное обычное бюджетное место (например, кто-то отчислился), вуз может вас туда перевести — но это его право, а не ваша обязанность. Порядок перевода с платного на бюджетное (приказ № 822) вас не покрывает, потому что вы и так на бюджете.

У вас есть и плюсы от текущей ситуации. Пока договор не заключён, на вас не лежат обязательства целевика — ни отработка, ни возмещение расходов заказчику. Если договор не заключён по вине вуза или заказчика, санкции (компенсация за год обучения в бюджет) ложатся на заказчика, а не на вас.

Что я советую сделать
Хотя вы просили вариант «без выяснения причин», здесь его стоит всё же скорректировать — не для переписки с заказчиком, а чтобы не дать вузу повод оформить вашу ситуацию как отказ:

Письменно запросите вуз (в деканат/приёмную комиссию, в двух экземплярах): уточните статус договора, причину, по которой он не подписан до сих пор, и приложенные ли документы заказчика. Ответ получите официально — это зафиксирует, что затягиваете не вы.

араллельно узнайте в учебном офисе, есть ли на вашей программе свободные обычные бюджетные места на вашем курсе. Без вакантного места разговор о переводе беспредметен.
Если место есть — подавайте заявление о переводе на обычное бюджетное место, нейтрально: «прошу перевести с места по договору о целевом обучении на обычное бюджетное место в связи с незаключением договора о целевом обучении». Не пишите «отказываюсь от заключения договора» — эта формулировка включает механизм отчисления/платного.

Если мест нет — взвесьте: продолжать учиться без целевых обязательств (но и без мер поддержки от заказчика) или подписать договор, когда вуз его всё-таки оформит. Пока подписи нет, отработка вас не касается.

Важно не затягивать: если вуз задним числом оформит всё как ваш отказ от договора, у него появятся основания для отчисления. Ваш письменный запрос со своей стороны — лучшая защита от такой трактовки.

Здравствуйте!

Понимаю, как это выбивает из колеи! Ситуация действительно неприятная, но хорошая новость в том, что многие из этих моментов можно отрегулировать. Я разберу, что тут законно, а где есть нарушения, и подскажу план действий.

Что тут не так
Получение денег через третье лицо. Само по себе это не запрещено: по согласию финансового управляющего он действительно может перевести выделенный прожиточный минимум на счёт родственника. Но ключевое слово — «по согласию». Если вам просто поставили это в жёсткое правило без возможности обсудить удобный для вас способ (например, перевод на вашу карту или выдача наличных через кассу), это повод для разговора

Срок «15 дней после зачисления». Закон не устанавливает жёсткой привязки выдачи к такому сроку. Финансовый управляющий должен действовать разумно: как только доход поступил и стало ясно, какая часть подлежит исключению из конкурсной массы, он организует выдачу. Задержка на две недели — это уже нарушение вашего права на своевременное обеспечение.

Постоянные скандалы. По закону финансовый управляющий обязан исключать из конкурсной массы сумму прожиточного минимума (для вас лично, а при наличии иждивенцев — и на них тоже). На практике иногда требуется ваше активное участие: просто факта банкротства недостаточно, часто нужно подать письменное заявление с реквизитами и расчётом. Если вы этого не сделали сразу, управляющий мог просто не начать выплаты автоматически.

Что делать
Я рекомендую пошаговый план:

Зафиксируйте всё. Соберите выписки по счетам, переписку с управляющим (даже устные обещания лучше продублировать письменно), документы, подтверждающие ваши расходы (на лекарства, реабилитацию — это может стать основанием для ходатайства об увеличении суммы сверх минимума).

Напишите финансовому управляющему официальное письменное требование. Укажите номер дела, период, из какого дохода должна быть выделена сумма, ваши реквизиты и просьбу разъяснить причины задержек и нарушений способа выдачи. Отправьте заказным письмом с уведомлением или вручите под отметку о принятии — это будет доказательством, если дело пойдёт дальше.

Если ответа нет или он вас не устраивает — подавайте жалобу в арбитражный суд, который ведёт ваше дело о банкротстве. В жалобе сошлитесь на ст. 213.27 Закона о банкротстве. Суд может обязать управляющего ежемесячно выплачивать причитающуюся сумму.

Параллельно можно обратиться в саморегулируемую организацию (СРО), членом которой является управляющий, — там могут применить к нему дисциплинарные меры.