Полный гид для призывника и его семьи
Суть проблемы
Заключение контракта о прохождении военной службы — добровольный акт. Это прямо закреплено в пункте 2 статьи 32 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»: в контракте фиксируется добровольность поступления гражданина на службу. Ни один командир, ни один сотрудник военкомата не вправе принудить человека к подписанию контракта. За отказ от заключения контракта закон не предусматривает никакой ответственности — ни административной, ни уголовной.
Тем не менее практика показывает: давление на срочников с целью склонить их к подписанию контракта — распространённое явление. Методы варьируются от уговоров и обещаний до прямых угроз, обмана, а в ряде случаев — подделки подписей. Поэтому защитные меры необходимо принимать до попадания в часть, а не после.
Правовая база
Ключевые нормы, на которые опирается защита:
- Статья 32 ФЗ № 53-ФЗ — контракт заключается добровольно, вступает в силу со дня подписания соответствующим должностным лицом (п. 4).
- Статья 34 ФЗ № 53-ФЗ — военнослужащий по призыву вправе заключить контракт только спустя три месяца после начала службы.
- Пункт 1 статьи 6 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237) — для заключения контракта военнослужащий по призыву подаёт рапорт по команде. До заключения контракта этот рапорт можно отозвать.
- Статья 179 ГК РФ — сделка, совершённая под влиянием насилия, угрозы или обмана, может быть признана судом недействительной. Срок обращения — один год со дня прекращения насилия или угроз (ст. 181 ГК РФ).
- Статья 166 ГК РФ — оспоримая сделка признаётся недействительной судом при наличии законных оснований.
Стратегия защиты: что сделать заранее
Комплекс защиты строится из трёх документов, которые рекомендуется подготовить до отправки в часть или в первые дни пребывания там.
Документ 1. Заявление призывника о нежелании заключать контракт
Это основной документ. Он фиксирует заранее выраженную волю призывника не заключать контракт. Хотя сам по себе этот документ не создаёт автоматического запрета на подписание контракта в будущем, он служит важнейшим доказательством при возможном судебном споре. Заявление адресуется командиру воинской части — после того, как станет известен номер части.
В заявлении указывается:
- прохождение военной службы только по призыву;
- отсутствие намерения заключать контракт;
- несогласие с заключением контракта;
- просьба не оформлять от имени призывника рапорты, анкеты, согласия и иные документы, связанные с поступлением на службу по контракту;
- просьба проверять обстоятельства составления любых подобных документов, если они появятся.
Заявление составляется в 2–3 экземплярах. На экземпляре, остающемся у семьи, необходимо получить входящий номер, дату и подпись лица, принявшего документ. Если лично подать невозможно — отправить заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
Документ 2. Заявление родителей (родственников)
Родители юридически не могут запретить совершеннолетнему сыну заключить контракт. Однако их заявление имеет самостоятельное значение: оно показывает, что семье известна воля призывника, и выражает просьбу проверять добровольность волеизъявления при поступлении документов о заключении контракта.
В заявлении родители указывают:
- что им известно о воле сына проходить службу исключительно по призыву;
- что они просят при поступлении документов о заключении контракта обратить внимание на необходимость проверки добровольности;
- контакты для оперативной связи.
Документ 3. Нотариальная доверенность на родителя
Оформляется до отправки в часть. Это ключевой инструмент, позволяющий родителям действовать от имени военнослужащего, если он окажется в ситуации, когда не сможет защитить свои права самостоятельно.
Доверенность должна быть нотариально удостоверена и по возможности включать следующие полномочия:
- представление интересов в военной прокуратуре, Следственном комитете, судах (в том числе военных), органах военного управления;
- подача жалоб, заявлений, ходатайств от имени военнослужащего;
- получение документов и информации, касающейся военнослужащего;
- ознакомление с личным делом и материалами, связанными со службой;
- ведение дел в суде со всеми правами истца, ответчика, третьего лица.
Важно: доверенность не позволяет родителям подписать за военнослужащего контракт — это требует личного волеизъявления. Но она даёт право оперативно обратиться в прокуратуру или суд от его имени.
Рекомендуется оформить доверенность с правом передоверия — чтобы доверенное лицо могло нанять юриста и наделить его полномочиями на представление интересов. Срок действия лучше указать максимально длительный (например, на весь период срочной службы плюс запас времени).
Что делать, если давление уже оказано
Если рапорт ещё не подан
Военнослужащий по призыву не обязан подавать рапорт о заключении контракта. Достаточно его не подавать. Принудить к подаче рапорта закон не позволяет.
Если рапорт подан, но контракт не подписан
Рапорт можно отозвать. Для этого подаётся новый рапорт командиру с указанием, что ранее поданное заявление считается отозванным. Копию отзыва направить в военную прокуратуру и Министерство обороны — это зафиксирует позицию официально.
Если контракт подписан под давлением
- Немедленно сообщить родственникам — они смогут оперативно обратиться в прокуратуру или суд.
- Собрать доказательства: аудио- и видеозаписи, переписку, сведения о свидетелях.
- Обратиться в военную прокуратуру соответствующего гарнизона с подробной жалобой: кто оказывал давление, звание и должность, когда происходили разговоры, какие угрозы звучали.
- Обратиться в гарнизонный военный суд по месту нахождения части с требованием признать контракт недействительным по статье 179 ГК РФ (сделка под влиянием насилия, угрозы, обмана). Срок — один год со дня прекращения угроз.
- При признаках подделки подписи — обратиться в Следственный комитет.
Типичные методы принуждения и как на них реагировать
Метод
Что делать
Подсовывают документы под видом «рапорта о переводе», «ведомости техники безопасности», «бумаг на обмундирование»
Внимательно читать каждый документ перед подписью. Если непонятно — не подписывать
Угрозы отправить «в горячую точку»
Угрозы незаконны. Зафиксировать (запись, свидетели), сообщить родственникам, обратиться в прокуратуру
Физическое принуждение
Немедленно сообщить родственникам, подать жалобу в военную прокуратуру и Следственный комитет
Подделка подписи (деньги на карте появились, а контракт не подписывали)
Срочно обратиться в прокуратуру, ходатайствовать о проведении почерковедческой экспертизы
Психологическое давление, торопят, говорят «времени на раздумья нет»
Не поддаваться. Контракт — добровольный акт, а не приказ. Решение можно отложить
Полный комплект документов для защиты призывника
- Заявление призывника о прохождении службы только по призыву (2–3 экземпляра).
- Заявление родителей с просьбой проверять добровольность волеизъявления.
- Нотариальная доверенность на одного или обоих родителей (с правом передоверия).
- Копия паспорта призывника.
- Копия военного билета / приписного документа.
- Нотариально заверенные копии всех документов — в нескольких экземплярах. Все экземпляры заявлений, остающиеся у семьи, должны быть зарегистрированы: входящий номер, дата, подпись принявшего лица. При невозможности личной подачи — отправка заказным письмом с описью вложения и уведомлением.
Куда обращаться
- Военная прокуратура гарнизона — надзор за законностью в военной сфере.
- Следственный комитет РФ — при признаках угроз, насилия, подделки документов.
- Гарнизонный военный суд по месту нахождения части — оспаривание контракта.
- Уполномоченный по правам человека — при системных нарушениях.
Приложение 1. Образец заявления призывника командиру части
Командиру войсковой части № ________
от военнослужащего по призыву
__________________________________ (воинское звание, ФИО полностью)
подразделение: ____________________
личный номер: ____________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, ______________________________________, прохожу военную службу
по призыву в войсковой части № _______ с «___» __________ 20__ года.
Службу прохожу в установленном законом порядке. Намерения
заключать контракт о прохождении военной службы не имею.
Добровольного волеизъявления на заключение контракта
о прохождении военной службы не давал и не даю.
Заявления, рапорты, анкеты, согласия и иные документы,
связанные с поступлением на военную службу по контракту,
от моего имени не подавал и подавать не намерен.
В случае появления от моего имени каких-либо документов
о поступлении на военную службу по контракту прошу
рассматривать их с учётом настоящего заявления и установить
обстоятельства их составления, получения и выражения моей воли.
Прошу зарегистрировать настоящее заявление и выдать мне
копию с отметкой о принятии либо сообщить входящий номер
регистрации.
«___» __________ 20__ г.
_______________ / ___________________/
(подпись) (расшифровка)
Приложение 2. Образец заявления родителей
Командиру войсковой части № ________
от ________________________________ (ФИО родителя полностью)
проживающей(его) по адресу: ________________________________
телефон: ____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, ______________________________________, являюсь матерью
(отцом) военнослужащего по призыву ________________________________
(ФИО сына), проходящего службу в войсковой части № _______.
Мне известно о воле моего сына проходить военную службу
исключительно по призыву и не заключать контракт
о прохождении военной службы.
Прошу при поступлении документов о заключении контракта
о прохождении военной службы от имени моего сына обратить
внимание на необходимость проверки добровольности
его волеизъявления и сообщить мне об этом по указанному
телефону.
В случае оформления от имени моего сына документов
о заключении контракта без его добровольного согласия
я оставляю за собой право обращения в военную прокуратуру,
Следственный комитет и суд.
«___» __________ 20__ г.
_______________ / ___________________/
(подпись) (расшифровка)
Приложение 3. Рекомендации по оформлению доверенности
Доверенность оформляется у нотариуса. Для удостоверения достаточно присутствия самого призывника (доверителя). При себе иметь: паспорт, копию паспорта родителя (представителя), данные для включения в текст доверенности.
Рекомендуемые полномочия в доверенности:
- представлять интересы доверителя во всех судебных, административных и правоохранительных органах, в том числе в военных судах, военной прокуратуре, Следственном комитете;
- подавать от имени доверителя заявления, жалобы, ходатайства, иски;
- знакомиться с материалами дел, документами и личным делом военнослужащего;
- получать документы и информацию, касающуюся доверителя;
- вести дела в суде со всеми правами, предоставленными законом истцу, ответчику, третьему лицу;
- с правом передоверия полномочий юристу (адвокату) для представления интересов в указанных органах.
Срок действия — на весь период срочной службы с запасом. Доверенность можно в любой момент отозвать через любую нотариальную контору.
Данная статья носит информационно-правовой характер и не заменяет консультацию адвоката. При возникновении конкретной ситуации рекомендуем незамедлительно обратиться Адвокату
Адвокат Герасименко Дмитрий Николаевич готов оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решу возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
