Ответ нейросети:
Ваша ситуация действительно противоречивая и нередко встречается на практике. Давайте разберём по пунктам:
1.
Учет дохода старшего сына при расчёте дохода семьи
Органы соцзащиты (собес) при назначении мер социальной поддержки (например, пособий малоимущим) руководствуются Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ № 512 от 31.03.2020 (и др. нормативными актами, в зависимости от вида пособия).
В соответствии с этими правилами, в состав семьи включаются совместно проживающие и ведущие общее хозяйство лица, а доходы учитываются за всех членов семьи.
Если ваш сын
прописан в другом городе, учится там и фактически с вами не проживает, то:
- Формально он
не должен включаться в состав вашей семьи для целей предоставления пособий, если предоставлены документы, подтверждающие его фактическое проживание по другому адресу (временная регистрация, справка из образовательного учреждения и др.).
- Соответственно,
доходы и пособия, получаемые на него, не должны учитываться при расчёте среднедушевого дохода вашей семьи (ПП РФ № 512, п. 9-10).
2.
Отказ в включении в удостоверение многодетной семьи
Если органы соцзащиты отказали вам во включении сына в удостоверение многодетной семьи из-за его проживания отдельно — это соответствует их практике (и ряду региональных порядков), если он действительно не проживает с вами.
3.
Двойные стандарты
Однако, если они одновременно:
-
отказываются включать сына в состав семьи для удостоверения,
-
но учитывают его доходы при расчёте дохода семьи (для пособий),
это неправомерно и нарушает принцип единообразного применения законодательства.
Основание для жалобы
Да, у вас есть основания для жалобы, поскольку органы соцзащиты не могут по-разному трактовать состав семьи в зависимости от ситуации:
- Если сына не включают в состав семьи для одного вида соцподдержки, то и при расчёте дохода его учитывать нельзя.
Куда жаловаться
1.
Вышестоящий орган соцзащиты — с письменной жалобой, приложив копии отказов и сведений о доходах.
2.
Прокуратура — если после обращения в соцзащиту ситуация не разрешится, или вы считаете, что нарушены ваши права.
3.
Суд — если действия органов соцзащиты влекут для вас серьёзные последствия.
Рекомендации
- Соберите все документы: отказ в удостоверении, расчет дохода, справки о месте проживания сына и обучении.
- Обратитесь письменно в отдел соцзащиты с требованием разъяснить,
на каком основании его доход учитывается.
- В жалобе в прокуратуру кратко опишите ситуацию, приложите документы, укажите, что органы соцзащиты применяют двойные стандарты.
Ссылки на нормативные акты:
- Постановление Правительства РФ от 31.03.2020 № 512 "Об утверждении Правил учета доходов и исчисления среднедушевого дохода семьи..."
Если потребуется, могу помочь составить текст жалобы.
