Выплаты за КТО?

(2 ответа)

Проходил срочную службу в приграничном регионе, где был объявлен режим КТО. Войсковая часть указана в списках, как участник режима КТО, и штаб части составил приказ на выплаты, где не были указаны военнослужащие по призыву. Следовательно, выплаты получили только контрактники, которые были задокументированы в нарядах. Военнослужащие срочной службы, находившиеся в распоряжении командиров подразделений на территории ВЧ или в составе нарядов в подчинении этих же контрактников, выплат не получили. По данному факту было направлено обращение в ГВП, где ответом было указано, что "вы ,на основании данных командира войсковой части, к задачам КТО не привлекался."

Возможно ли через суд или в досудебном порядке доказать право военнослужащих уже в запасе на выплаты и льготы участника КТО на основании военного билета и/или справки, зарегистрированной исходящим номером, за подписью НачШтаба ВЧ с гербовой печатью, с указанием периода нахождения на территории ВЧ? Обязательно ли основанием для получения выплат и льгот участника КТО должен быть документально заверенный факт участия в нарядах или достаточно документального подтверждения факта нахождениЯ в зоне проведения КТО?

Чижов Алексей Алексеевич
  • Опытный юрист - юрист со стажем от 15 лет
  • Высокий рейтинг - юрист с рейтингом от 9 баллов
  • Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает юрист
Стаж 28 лет

Да, доказать право на выплаты через суд возможно. Ключевой аргумент — факт прохождения службы в зоне КТО, а не только прямое участие в нарядах.
Если ваша часть официально участвовала в КТО и вы находились на её территории в этот период (что подтверждается военным билетом и справкой), вы имеете право на выплаты наравне с контрактниками. Отказ ГВП можно оспорить.

Порядок действий:

Досудебный: Подайте жалобу в военную прокуратуру с требованием проверить законность отказа и правомерность приказа командира, исключившего срочников.

Суд: Если не поможет, обращайтесь в военный суд с иском к Минобороны о взыскании невыплаченного довольствия. Ваши доказательства — военный билет, справка из части, официальное подтверждение режима КТО в регионе.
Главное — документально подтвердить нахождение в зоне КТО в период службы. Прямое участие в спецоперациях (нарядах) часто доказывать не требуется, достаточно общего приказа по части.

Буду благодарен за отзыв в мой профиль на моей странице. Связь по Ватсапп, Телеграмм или email.
Юристы по военным вопросам

Подборка юристов, которые специализируются на вопросах этой категории и помогут в вашей ситуации.

Открыть список
Кузнецов Владимир Александрович
  • Опытный юрист - юрист со стажем от 15 лет
  • Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает юрист
Стаж 16 лет

Доказать участие в КТО возможно, даже если командир не указал вас в нарядах, но это сложно: нужны дополнительные доказательства, такие как рапорты, приказы о командировках на КТО, журналы боевых действий, свидетельские показания сослуживцев, фото/видеоматериалы, медицинские справки о ранениях или награждения, а главное – официальные документы из штаба, подтверждающие ваше присутствие или выполнение задач на территории КТО, так как наряды — не единственное основание для признания участником. Пишите если нужна помощь. Я специализируюсь по данной категории дел.

На ваш вопрос ответила нейросеть, вы можете уточнить детали или задать другой вопрос
Ответ сгенерирован нейросетью и носит справочный характер: возможны неточности, он не заменяет консультацию юриста. Более точное решение по вашей ситуации дадут юристы HARANT.
Ответ нейросети:
Отвечаю как юридический консультант, с учетом российского законодательства и имеющейся судебной практики (по состоянию на 2024 год):

1. Основания для получения выплат и льгот участника КТО


Выплаты и льготы участникам контртеррористических операций (КТО) регламентируются, в первую очередь, следующими документами:
- Федеральный закон от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О статусе военнослужащих»,
- Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (для сотрудников МВД),
- Постановления Правительства РФ и приказы Минобороны (например, Приказ Минобороны РФ от 10.02.2004 № 70).

Ключевым основанием для получения статуса участника КТО, выплат и льгот является факт участия в выполнении задач в условиях режима КТО. Подтверждается это, как правило, выпиской из приказа командира части (формируется на основании приказов о привлечении к КТО), справкой установленного образца, выданной командованием, а также данными из военного билета.

2. Нюансы для срочников


Контрактники почти всегда при КТО включаются в приказы о привлечении и получают выплаты. Срочники могут быть привлечены к выполнению задач КТО, но часто командование не включает их в приказы на выплаты, мотивируя это «непривлечённостью к выполнению задач» (например, если они не выезжали за пределы части или не участвовали в нарядах по КТО).

Однако, если военнослужащий-срочник находился на территории войсковой части в зоне проведения КТО, формально он находился в опасной зоне, однако этого недостаточно — выплаты обычно полагаются только тем, кто был фактически привлечён к выполнению задач КТО, то есть числился в приказе о привлечении к КТО (наряд, патруль, охрана, сопровождение и т.п.).

3. Доказательства участия


- Военный билет — содержит сведения о прохождении службы, но обычно не фиксирует конкретное участие в КТО.
- Справка штаба — если в ней *прямо* указано, что вы «находились на территории ВЧ в зоне КТО», но *нет* указания на выполнение задач КТО, суд, скорее всего, не признает это достаточным доказательством для выплат.
- Приказ командира — если в приказе на выплаты/привлечение к КТО вы не указаны, это главный формальный аргумент для отказа.

4. Перспектива обращения в суд


Досудебный порядок — можно подать жалобу в военную прокуратуру, Минобороны, Общественный совет при МО РФ. Но, как показывает практика, если нет приказа о привлечении, отказывают.

Судебный порядок — можно попытаться оспорить отказ в выплатах, предоставив:
- Документальное подтверждение (справка, военный билет, свидетельские показания), что вы фактически исполняли задачи КТО.
- Доказать, что командование необоснованно не внесло в приказ о выплатах лиц, реально привлекавшихся к КТО.

ВАЖНО! Российская судебная практика крайне формализована: без приказа о привлечении к КТО (или иных прямых документов о выполнении задач КТО) положительное решение маловероятно. Сам факт нахождения в зоне КТО или несения службы на территории части в этот период не считается достаточным основанием для получения выплат и статуса «участник КТО».

5. Что делать и на что упирать


- Попытаться получить дополнительные документы от командования (рапортом запросить уточняющую справку, где прямо указано привлечение к задачам КТО).
- Собирать свидетельские показания (от сослуживцев, офицеров), подтверждающие выполнение задач КТО.
- Фиксировать все обращения (копии рапортов, ответов, обращения в прокуратуру).
- Если есть основания полагать, что приказ о привлечении к КТО был составлен с нарушениями (вас фактически привлекали, но не включили в приказ), можно пытаться обжаловать это в суде, но потребуется максимум доказательств.

6. Резюме


- Документально заверенный факт нахождения в зоне проведения КТО — недостаточно; нужен факт привлечения к задачам КТО (приказ, справка о выполнении задач).
- Основанием для выплат и льгот должен быть приказ командира о привлечении к КТО либо справка командования с ясной формулировкой о выполнении задач КТО.
- В суде можно попытаться доказать привлечение к задачам КТО, но для этого нужны убедительные документы и/или свидетельские показания.

---

Рекомендация:
1. Направьте повторное обращение в штаб части с просьбой выдать справку о привлечении к выполнению задач КТО (или разъяснить основания невключения в приказ).
2. При отказе — обжалуйте в военную прокуратуру.
3. В случае отрицательного ответа — собирайте доказательства и обращайтесь в суд, но будьте готовы к низкой вероятности успеха без прямых документов о привлечении к КТО.

Если потребуется помощь в составлении документов — обращайтесь, могу подготовить образцы рапортов/жалоб.

---

Ссылки для самостоятельного изучения:
- [Федеральный закон №125-ФЗ «О статусе военнослужащих»](http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_16266/)
- [Приказ Минобороны РФ от 10.02.2004 № 70](http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_46747/)
- [Судебная практика по выплатам за участие в КТО](https://sudact.ru/federal/)

---

Если требуется подготовить индивидуальное обращение или жалобу — дайте знать, помогу с формулировками.
Остались вопросы?

Задайте вопрос всем юристам на сайте
561 юрист отвечают
2 минуты среднее время ответа
346 вопросов за сутки
Опишите ваш вопрос или ситуацию простыми словами. Начните с вопросительных слов, таких как «Что», «Как», «Можно ли» и т.д.

Юристы по Военным вопросам


Вы недавно смотрели