Крупье, кассир и оператор, которые принимают ставки, ведут игру и выплачивают выигрыши в заведении без разрешения, отвечают по ст. 171.2 УК РФ как исполнители. Они сами выполняют то, что закон называет проведением игр, а соисполнители отвечают без ссылки на ст. 33 (ч. 2 ст. 34 УК РФ). Администратор отвечает как исполнитель либо как организатор, в зависимости от того, руководил ли он исполнением (ч. 3 ст. 33). Персонал, который в игре не участвует, отвечает только как пособник и только при умысле. Игрок по ст. 171.2 субъектом не является.
Состав и санкция
Статья 171.2 УК РФ (ред. от 20.02.2026; ч. 1–3 в редакции ФЗ от 23.07.2025 № 218-ФЗ) устанавливает ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр в четырёх вариантах: с игровым оборудованием вне игорной зоны; без лицензии для букмекерских контор и тотализаторов; без разрешения для игорной зоны; с использованием сети «Интернет» или средств связи, кроме приёма интерактивных ставок букмекерами и тотализаторами. Отдельный вариант: систематическое предоставление помещений для таких игр.
Санкция ч. 1: штраф от 300 до 500 тысяч рублей или в размере дохода за период от одного года до трёх лет, обязательные работы от 180 до 240 часов, ограничение свободы до четырёх лет, принудительные работы либо лишение свободы до двух лет. Это преступление небольшой тяжести (ч. 2 ст. 15 УК РФ).
Часть 2: группа лиц по предварительному сговору или доход в крупном размере. Штраф от 500 тысяч до одного миллиона рублей, принудительные работы либо лишение свободы до четырёх лет, средняя тяжесть (ч. 3 ст. 15).
Часть 3: организованная группа, служебное положение либо доход в особо крупном размере. Лишение свободы до шести лет, тяжкое преступление (ч. 4 ст. 15); альтернатива — штраф от одного до 1,5 миллиона рублей.
Примечания к статье задают два порога. Систематическим предоставлением помещений признаётся предоставление более двух раз. Доход свыше 1 500 000 рублей крупный, свыше 6 000 000 рублей особо крупный.
Что в Екатеринбурге делает игру незаконной
Организатором азартной игры по п. 5 ст. 4 ФЗ от 29.12.2006 № 244-ФЗ может быть только юридическое лицо. Деятельность по организации и проведению азартных игр, по п. 6 той же статьи, это оказание услуг по заключению с участниками соглашений о выигрыше (то есть приём ставок и выплата выигрышей) либо организация заключения таких соглашений между участниками. Игорные заведения, кроме букмекерских контор и тотализаторов, могут быть открыты только в игорных зонах (ч. 4 ст. 5). Игорных зон шесть: Республика Алтай, Республика Крым, Алтайский край, Краснодарский край, Приморский край и Калининградская область (ч. 1 и 2 ст. 9 в ред. ФЗ от 02.05.2026 № 124-ФЗ). Свердловской области в перечне нет: законных казино и залов игровых автоматов в Екатеринбурге быть не может. Деятельность через интернет и средства связи запрещена, кроме интерактивных ставок букмекеров и тотализаторов (ч. 3 ст. 5).
Штрафы по ч. 1 и 1.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ (от 800 тысяч до 1,5 миллиона рублей) адресованы юридическим лицам. Для гражданина, в том числе работника заведения, административного состава здесь нет: его действия оцениваются сразу по ст. 171.2 УК, и порога дохода для ч. 1 эта статья не устанавливает.
Крупье, кассиры и операторы
Диспозиция ст. 171.2 не называет специального субъекта: организация и проведение описаны как действия, а не как статус. Когда статья не требует специального субъекта, исполнителем становится любое вменяемое лицо, достигшее возраста уголовной ответственности, которое «непосредственно совершило преступление либо непосредственно участвовало в его совершении совместно с другими лицами» (ч. 2 ст. 33 УК РФ).
Крупье ведёт игру, кассир принимает деньги и выдаёт выигрыш, оператор онлайн-площадки принимает депозиты и проводит выплаты. Все они оказывают услугу, которую п. 6 ст. 4 ФЗ № 244 называет деятельностью по организации и проведению азартных игр. Поэтому они соисполнители и квалифицируются по ст. 171.2 без ссылки на ст. 33.
В такой работе участвует несколько человек, роли распределены заранее. Группа лиц по предварительному сговору это лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления (ч. 2 ст. 35). Договорённость до начала работы подходит под ч. 2 ст. 171.2: до четырёх лет лишения свободы, а не до двух.
Если группа устойчивая и заранее объединилась для совершения одного или нескольких преступлений (ч. 3 ст. 35), это уже ч. 3 ст. 171.2. Для онлайн-оператора достаточно признака использования сети «Интернет»: отсутствие лицензии отдельно доказывать не нужно.
Администраторы
Администратор может быть исполнителем, если сам принимает ставки или выдаёт выигрыши. Если он нанимает персонал, распределяет смены и руководит залом, он подпадает под ч. 3 ст. 33: организатором признаётся лицо, организовавшее совершение преступления или руководившее его исполнением. Тогда он отвечает по ст. 171.2 со ссылкой на ст. 33 (ч. 3 ст. 34 УК РФ), за исключением случаев, когда одновременно является соисполнителем.
Администратор, который лишь открывает зал и следит за порядком, оценивается по тому, что он реально делал: ответственность определяется характером и степенью фактического участия (ч. 1 ст. 34 УК РФ).
Персонал вне игры и арендодатели
Охранник, уборщик, водитель ставок не принимают и игр не ведут. Они подпадают под ст. 171.2 только как пособники: пособником признаётся лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, информацией, средствами или орудиями либо устранением препятствий (ч. 5 ст. 33 УК РФ). Условие одно: умысел. Преступление совершается умышленно только при осознании общественной опасности своих действий (ст. 25 УК РФ). Кто был уверен, что работает в легальном заведении, умысла не имеет. Пособник, который предпринял все зависящие от него меры, чтобы предотвратить преступление, ответственности не несёт (ч. 4 ст. 31 УК РФ).
Собственник помещения отвечает за систематическое предоставление, то есть более двух раз (примечание 1 к ст. 171.2).
Игрок в диспозиции ст. 171.2 не упомянут: статья карает за организацию, проведение и предоставление помещений, но не за участие в игре.
Как назначается наказание и как можно уйти от ответственности
При назначении наказания за соучастие учитываются характер и степень фактического участия, значение этого участия для достижения цели преступления, его влияние на размер вреда (ч. 1 ст. 67 УК РФ).
Основания освобождения:
- Судебный штраф (ст. 76.2 УК РФ). Лицо впервые совершило преступление небольшой или средней тяжести, то есть по ч. 1 или ч. 2 ст. 171.2, и загладило вред. Суд «может» освободить, это право суда. Пленум ВС от 27.06.2013 № 19 (ред. от 29.11.2016), п. 2.1, относит к заглаживанию вреда меры, направленные на восстановление нарушенных преступлением прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства. Где потерпевшего нет, это интересы общества и государства.
- Деятельное раскаяние (ст. 75 УК РФ): явка с повинной, содействие раскрытию и расследованию, заглаживание вреда; лицо впервые совершило преступление небольшой или средней тяжести и перестало быть общественно опасным.
- Ст. 76.1 к ст. 171.2 не применяется: в перечне ч. 2 ст. 76.1 названы ч. 1 ст. 171 и ст. 171.1, но ст. 171.2 в нём нет.
- Снижение категории (ч. 6 ст. 15): по ч. 2 ст. 171.2 при наказании не более трёх лет суд вправе, при смягчающих и без отягчающих обстоятельств, признать преступление небольшой тяжести; по ч. 3 порог пять лет.
- Давность (ст. 78 УК РФ): два года для небольшой тяжести, шесть лет для средней, десять лет для тяжкого преступления.
Конфискация
Конфискуются деньги и имущество, полученные от преступления по ст. 171.2 (п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ), и оборудование, принадлежащее обвиняемому (п. «г»). Игровое оборудование наёмному крупье или кассиру не принадлежит, поэтому по п. «г» у него оно не изымается.
Материал носит информационный характер. Оценка конкретной ситуации возможна только после изучения документов.
Шестаков Олег Игоревич, адвокат, рег. № 66/3115 в реестре адвокатов Свердловской области.
