Для офицеров-контрактников, в том числе органов ФСБ, ВВК выносит заключение по пяти категориям: "А"-Годен к военной службе-Служит без ограничений; "Б"-Годен с незначительными ограничениями-Служит, но с ограничениями по роду войск/ВУС; "В"-Ограниченно годен-Право на досрочное увольнение по состоянию здоровья (для офицеров — не автоматически); "Г"-Временно не годен-Отсрочка на лечение (до 12 мес.), затем переосвидетельствование; "Д"-Не годен-Увольнение обязательно. Категории А и Б имеют показатели предназначения — цифры после буквы (А-1, А-2, Б-2, Б-3 и т. Д.), которые определяют, к каким видам службы и ВУС вы допущены.
Как проверить корректность категории и заключения по ВУС.
1. Определите применимую графу Расписания болезней.
Для офицеров, проходящих службу по контракту, применяется графа III Расписания болезней (приложение к Положению о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ № 565 от 04.07.2013).
2. Учтите специфику ФСБ.
Для военнослужащих органов ФСБ дополнительно действуют Требования к состоянию здоровья, утверждённые Приказом ФСБ России № 39 от 29.01.2015. Они устанавливают пять граф (I–V) по видам служебной деятельности:
I графа — оперативная служба
II графа — оперативно-поисковая, оперативно-постовая службы
III графа — оперативно-техническая служба
IV графа — инженерно-техническая, административная, медицинская службы
V графа — служба в особых условиях
В этих Требованиях по каждой статье Расписания болезней указано: годен (годен), не годен (нг) или индивидуальная оценка (инд) — то есть решение принимается с учётом специальности, опыта службы и занимаемой должности.
3. Индивидуальная оценка для офицеров
По закону (п. 55 Положения о ВВЭ), при заболеваниях, по которым Расписанием болезней предусматривается индивидуальная оценка категории годности, ВВК выносит заключение с учётом:
-вашей военно-учётной специальности;
-опыта службы по ВУС;
-занимаемой или назначаемой должности;
-состояния здоровья;
-служебной и медицинской характеристик.
Это значит, что два офицера с одинаковым диагнозом могут получить разные категории — в зависимости от того, позволяют ли им выполнять обязанности по их конкретной должности.
4. Проверьте соответствие диагноза и статьи.
Сопоставьте:
Диагнозы, указанные в заключении ВВК (свидетельстве о болезни);
Статью Расписания болезней, на которую ссылается ВВК;
Графу III этой статьи — какая категория предусмотрена для вашего заболевания;
Требования ФСБ (Приказ № 39) — какие ограничения по видам службы для этой статьи.
Если ВВК указала диагноз, не соответствующий вашему фактическому состоянию, или применила не ту статью — это основание для обжалования.
5. Заключение по ВУС
ВВК может вынести отдельное заключение о годности к обучению (службе) по конкретной военно-учётной специальности. Если по заболеванию предусмотрена индивидуальная оценка, ВВК выносит наиболее ограничивающее заключение — то есть если по общей годности вы «Б», а по ВУС — «нг» (не годен к данной специальности), итоговое заключение будет ограничивающим.
Как обжаловать заключение ВВК
Для военнослужащих ФСБ доступны три пути обжалования: административный порядок — в ЦВВК ФСБ России
Заключения ВВК, вынесенные в органах ФСБ, обжалуются в Центр военно-врачебной экспертизы ФСБ России (ЦВВК ФСБ) Срок: до 1 года со дня получения заключения.
Что нужно сделать:
1. Получить на руки копию заключения ВВК (свидетельство о болезни, акт медицинского освидетельствования).
2. Подготовить письменную жалобу с конкретными доводами — что именно не учтено, какие диагнозы проигнорированы, какие медицинские документы не приобщены, какие нарушения процедуры допущены. Общей фразы «не согласен» недостаточно.
3. Приложить медицинские документы: выписки, результаты обследований, заключения врачей, которые подтверждают ваше реальное состояние здоровья.
4. Направить жалобу в ЦВВК ФСБ России.
По результатам рассмотрения ЦВВК может: отменить заключение нижестоящей ВВК и направить вас на контрольное обследование и повторное освидетельствование; подтвердить заключение (ответить отказом).
Независимая военно-врачебная экспертиза.
Вы имеете право провести независимую военно-врачебную экспертизу (постановление Правительства РФ от 28.07.2008 № 574). Если её заключение не совпадёт с выводами ВВК — это дополнительное основание для ЦВВК направить вас на повторное освидетельствование.
Судебный порядок.
Административный иск в районный суд по месту нахождения ВВК или по вашему месту жительства.Срок: 3 месяца со дня, когда вы узнали о нарушении своих прав (т. Е. С момента получения заключения). Суд проверяет законность и обоснованность заключения ВВК, но сам не устанавливает категорию годности — он может признать заключение незаконным и обязать ВВК провести повторное освидетельствование. Судья, как правило, назначает судебно-медицинскую экспертизу. Обжалование в ЦВВК и обращение в суд — самостоятельные пути. Можно идти сразу в суд, минуя ЦВВК, или сначала попробовать административный порядок. Но если суд уже принял решение по существу, досудебное обжалование той же комиссии уже невозможно.
Что важно для вашего случая.
Как офицер (старлей) ПС ФСБ с выслугой ~7, 5 лет:
Категория «В» - не означает автоматическое увольнение для офицера. Она даёт право на досрочное увольнение по состоянию здоровья, но вы можете продолжить службу, если есть возможность перевода на должность, соответствующую вашему здоровью. Решение принимается аттестационной комиссией. Категория «Д» — основание для обязательного увольнения. Выслуга 7, 5 лет — для увольнения по категории «В» право на использование накоплений по военной ипотеке (именной счёт) возникает при выслуге 10 лет и более. При категории «Д» это условие не требуется. Заключение ВВК действительно 1 год с даты освидетельствования — в этот срок его можно обжаловать.
Практические шаги.
1. Получите полный пакет документов от ВВК: свидетельство о болезни, акт медицинского освидетельствования, справку с диагнозами и статьями Расписания болезней.
2. Сверьте диагнозы со своими медицинскими документами — все ли учтены, правильно ли указана степень нарушения функций. 3. Откройте Расписание болезней (графа III) и Требования ФСБ (Приказ № 39) — проверьте, соответствует ли присвоенная категория тому, что предусмотрено для ваших диагнозов.
4. Пройдите независимую экспертизу, если уверены, что состояние здоровья отражено неверно — это усилит вашу позицию (независимую военно-врачебную экспертизу можно пройти только в медицинском учреждении имеющим лицензию "на проведение независимой военно-врачебной экспертизы", обратите на это внимание, без такой лицензии заключение не имеет никакой юридической силы).
5. Подайте жалобу в ЦВВК ФСБ России с приложением всех медицинских документов и, при наличии, заключения независимой экспертизы.
6. При отказе ЦВВК — обращайтесь в суд в течение 3 месяцев.