Довган Юрий Богданович
Применить положения ст. 74 ТК РФ для уменьшения оплаты труда нельзя (апелляционное определение Мосгорсуда от 6 декабря 2018 года по делу № 33-52120/2018, апелляционное определение Красноярского краевого суда от 24.01.2018 по делу № 33-937/2018; апелляционное определение Самарского областного суда от 17.04.2018 по делу № 33-4675/2018; апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 25.07.2014 по делу № 33-4528).Прежде всего – суть этой статьи не в уменьшении заработной платы сотрудникам. Она направлена на облегчение для работодателя процедур, связанных с изменением организационных или технологических условий труда. ТК РФ не раскрывает подробно, что именно признается такими изменениями, а лишь указывает на изменения в технике и технологии производства, структурную реорганизацию производства, и оставляет перечень открытым.
На практике к таким условиям может быть отнесено:
- внедрение новых технологий производства или новых средств производства;
- усовершенствование рабочих мест (например – по результатам специальной оценки условий труда, т.к. аттестация уже не проводится);
- разработка новых видов продукции;
- введение новых или изменение технических регламентов;
- изменения в структуре управления организации;
- внедрение форм организации труда (бригадные, арендные, подрядные и др.);
- изменение режимов труда и отдыха и др. (см. определение Московского областного суда от 14.09.2010 по делу N 33-17729, обзор кассационной практики Верховного суда Республики Коми по гражданским делам за май 2009 г.)
Если реформирование системы оплаты труда у ВУЗа – не самоцель, а результат серьезных преобразований, то есть вероятность того, что даже суд встанет на его сторону. Но для этого надо показать подробные документы о внедрении тех самых организационных или технологических изменений – обоснования, программы, регламенты, приказы, локальные нормативные акты и др. (апелляционное определение Самарского областного суда от 14.11.2017 по делу № 33-14590/2017).
Что точно не примет суд как обоснование уменьшения оплаты труда и изменения условий по ст. 74 ТК РФ, так это финансовое и экономическое положение ВУЗа. Тут позиция судов простая – нельзя на работника перекладывать вопросы, относящиеся к предпринимательству и ведению бизнеса. Не принимают суды и ссылки на отзыв лицензий – даже в этом случае заработная плата работников неприкосновенна (апелляционное определение Красноярского краевого суда от 24.01.2018 по делу № 33-937/2018).
