Ответ нейросети:
Если приложение к контракту действительно связывает срок службы и увольнение с назначением на определённые должности БпС, несоответствие вашей должности этим условиям требует проверки и письменного решения командования. Но из одного факта подписания такого приложения нельзя сделать вывод, что пункт отбора обязан был назначить вас на конкретную должность, а часть — обязательно обучить и перевести. Это зависит от текста приложения, установленного порядка его исполнения и приказа о вашем назначении.
Под «ПОВСК» ниже понимаю пункт отбора на военную службу по контракту, под «БпС» — беспилотные системы.
1. Кто должен был учитывать условия контракта
Пункт отбора должен был действовать в рамках условий набора и оформляемого контракта, правильно оформлять документы и не сообщать недостоверные сведения о сроке службы и условиях увольнения. Однако подбор кандидата и назначение на воинскую должность — разные действия. Назначение производится приказом уполномоченного должностного лица; пункт отбора обычно не является органом, который издаёт такой приказ.
Поэтому нужно установить:
- что именно закреплено в приложении: обязанность направить вас на определённую должность, обучение, особое основание увольнения либо только условия участия в программе;
- какая должность была указана при отборе и согласована с частью;
- кто издал приказ о назначении на фактическую должность;
- распространяется ли специальный порядок увольнения на вас лично или только на военнослужащих, занимающих должности из утверждённого перечня.
Если вам письменно гарантировали назначение на должность из перечня, а назначили на другую, это основание требовать проверки соблюдения условий контракта и законности назначения. Если гарантия была только устной, доказать её и добиться исполнения будет сложнее.
2. Обязана ли часть обучить и перевести
Здесь возможны разные сценарии.
-
Обучение и последующее назначение прямо предусмотрены приложением или обязательными правилами программы. Тогда можно требовать их исполнения и обжаловать необоснованное бездействие.
-
Предусмотрено назначение на должность БпС, но обучение отдельно не обещано. Нужно выяснить, требовалась ли подготовка для этой должности и каким документом она установлена.
-
В документах нет обязанности обучить или назначить на конкретную должность. Само наличие приложения с обозначением «БпС» ещё не создаёт безусловного права на обучение и перевод.
Перевод не всегда исправляет ситуацию полностью: важно,
с какой даты и при каких условиях возникает право на специальное увольнение. Нельзя заранее считать, что после перевода вам обязательно зачтут уже прошедшие полгода для применения этого порядка.
3. Какие нормы применяются и в чём основной риск
Основные нормы:
-
статья 32 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» — содержание контракта;
-
статья 43 этого закона — назначение на воинские должности и освобождение от них;
-
статья 51 этого закона — основания увольнения;
-
статьи 11 и 15 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237, — назначение и перевод.
Главный риск — рассчитывать, что истечение срока, указанного в контракте, само по себе означает увольнение. По общему правилу пункта 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647 контракты продолжают действовать до окончания периода частичной мобилизации. Применимость специального исключения для вашей категории необходимо подтвердить конкретным правовым актом и документами, а не только обещанием при наборе.
Статья 51 Закона № 53-ФЗ предусматривает также досрочное увольнение из-за существенного и (или) систематического нарушения условий контракта в отношении военнослужащего.
Однако в условиях специальных правил периода мобилизации это не означает автоматического права на увольнение. Нарушение условий и возможность увольнения нужно оценивать отдельно.
4. Что делать сейчас
1.
Соберите документы: контракт со всеми приложениями, выписку из приказа о назначении, документы о направлении в часть, переписку и письменные обещания об обучении и сроке службы.
2.
Подайте зарегистрированный рапорт командиру части. Просите:
- проверить соответствие назначения условиям контракта и приложения;
- указать документ, устанавливающий специальный порядок увольнения, и основания, по которым ваша должность под него не подпадает;
- при наличии нарушения организовать предусмотренное обучение и назначение либо направить вопрос должностному лицу, уполномоченному принять решение;
- дать письменный ответ.
3.
Направьте обращение в пункт отбора: попросите объяснить, на какую должность вас отбирали, какие условия согласовали с частью и почему фактическое назначение им не соответствует.
4.
При отказе или бездействии обращайтесь к вышестоящему командованию и в военную прокуратуру. Решение, приказ или бездействие можно оспаривать в гарнизонном военном суде. По общему правилу статьи 219 КАС РФ срок обращения —
три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права. Обращение с жалобой само по себе не гарантирует сохранения этого срока, поэтому не стоит ждать окончания всех проверок.
До законного увольнения продолжайте исполнять обязанности военной службы: спор об условиях контракта не разрешает самостоятельно прекратить службу.
Для точного вывода нужны прежде всего текст приложения БпС, дата заключения контракта, ваша штатная должность и документ с перечнем должностей, на который вам сослались. С этими документами стоит обратиться к юристу по военному праву.
