-
Вопрос № 00232960
Разрешает ли российское законодательство физическому лицу создать политическое сообщество на одном из онлайн-сервисов (может быть даже зарубежных) с названием "Законопроекты, поддержанные интернет-пользователями" и описанием "Политическое сообщество создано с целью набора сторонников и сторонниц идеи рассмотрения в госдуме всех законопроектов, получивших одобрение 66.7% голосующих на сайте roi.ru или другом аналогичном сайте. В случае достижения количества сторонников 7 млн человек, будет произведен выбор главы оргкомитета и будет зарегистрирован оргкомитет."
Российское законодательство допускает создание подобного сообщества как форму реализации права на объединение. Однако при наборе 7 млн сторонников и регистрации оргкомитета возникнут признаки политической партии, что потребует обязательного соответствия требованиям о регистрации. На каком именно онлайн-сервисе Вы планируете создать данное сообщество - на российской или зарубежной платформе? Важно учитывать, что в данной ситуации общая логика и нормы гражданского права не работают: регулирование находится на стыке конституционного права, законодательства о политических партиях и информационного права, а без понимания их взаимодействия выстроить законную организационную структуру без правовых рисков невозможно. Желаю удачи в решении вопроса! С уважением, юрист Грачёв Георгий!
Да, создать такое интернет-сообщество как неформальное объединение граждан допустимо. Статья 30 Конституции РФ гарантирует право на объединение, а ст. 2 Закона № 95-ФЗ «О политических партиях» допускает объединение граждан в политические партии. Однако само интернет-сообщество не становится политической партией и не получает права действовать от ее имени без соблюдения процедуры создания и регистрации, установленной ст. 3 И 11 Закона № 95-ФЗ. Поэтому указанное название и описание допустимы, если сообщество прямо не выдается за зарегистрированную политическую партию. Фразу о последующей «регистрации оргкомитета» лучше заменить: закон предусматривает создание политической партии через учредительный съезд, а не регистрацию оргкомитета
Подумайте, такой вариант описания подойдёт?
"Вы бы проголосовали на следующих выборах за партию с программой "Поддерживать только те законопроекты, по которым на сайте roi.ru или другом аналогичном сайте проводилось голосование, проголосовало как минимум 200 человек, 66.7% проголосовавших одобрили предложение.", если бы она появилась в России? Если да, добавьтесь в нашу группу, а если нет - то нет. В сообществе не публикуются новости, статьи, не собираются пожертвования, автор группы всего лишь проводит исследование."
Обращайтесь по контактам, указанным в профиле
Да, создание такого сообщества в онлайн-сервисе (включая зарубежные) само по себе не запрещено, так как оно является реализацией конституционного права на объединение. Однако для достижения заявленных целей (рассмотрение законопроектов в Госдуме, регистрация оргкомитета) потребуется соблюдение законодательства о политических партиях, что накладывает серьезные ограничения.
Порядок действий для легализации инициативы:
Создать оргкомитет (не менее 10 граждан РФ, достигших 18 лет).
Уведомить Минюст России о намерении создать политическую партию.
Провести учредительный съезд и подать документы на регистрацию партии (при достижении 500 членов).
Предусмотрено ли законом наказание создателя/администратора онлайн-сообщества, если он не будет регистрировать оргкомитет, не будет собирать деньги, не будет публиковать записи в сообществе, а только будет собирать участников? При каком числе участников есть обязанность регистрировать оргкомитет?
Российское законодательство разрешает физическому лицу создать подобное онлайн-сообщество, поскольку Конституция РФ и Федеральный закон «Об общественных объединениях» гарантируют гражданам право на объединение и создание общественных формирований без предварительного разрешения властей и без обязательной государственной регистрации.
Однако в вашем описании и планах есть несколько критических юридических нюансов, которые необходимо учитывать, чтобы деятельность оставалась строго в правовом поле.
На какой конкретно платформе (Telegram, VK, собственный сайт) вы хотите запустить сообщество?
Думаю, что можно использовать любой сайт кроме компании вконтакте и кроме заблокированных сайтов. Например, swois.com
