Гос закупки . Как обжаловать административную ответственность?

Привлечение к ответственности при расторжении контракта по соглашению сторон возможно, если нарушен порядок расторжения или само соглашение прикрывает иные нарушения. Однако суды отмечают, что расторжение по соглашению сторон само по себе не является нарушением, если оно соответствует закону и условиям контракта.

Ответственность за нарушение порядка одностороннего расторжения (ч. 6 Ст. 7.32 КоАП РФ) — штраф: на должностных лиц — 50 000 руб., на юрлиц — 200 000 руб.. Также с 01.03.2025 введена ст. 7.30.2 КоАП РФ. Если контрактом предусмотрена обязанность заказчика отказаться от исполнения в одностороннем порядке, но стороны расторгли его по соглашению, это может повлечь ответственность.

Обжалование:

В течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления подать жалобу в вышестоящий орган (ФАС, контрольный орган) или в суд (ст. 30.1–30.3 КоАП РФ). В жалобе указать на отсутствие события/состава правонарушения (ст. 24.5 КоАП РФ), малозначительность (ст. 2.9 КоАП РФ) либо на то, что расторжение по соглашению сторон не нарушает закон, так как прямо допускается ч. 8 Ст. 95 Закона № 44-ФЗ. Приложить соглашение о расторжении, подтверждение надлежащего исполнения обязательств, переписку сторон. При пропуске срока — подать ходатайство о его восстановлении с указанием уважительных причин.

Привлечение к административной ответственности в данном случае правомерно, так как предмет правонарушения — это нарушение порядка заключения контракта (часть 1 статьи 7.30.2 КоАП РФ), а именно несоответствие условий подписанного контракта требованиям извещения. Соглашение о расторжении не аннулирует сам факт допущенного при заключении нарушения. Однако производство по делу прекращено в связи с истечением сроков давности, поэтому штраф наложен не будет.

Для обжалования постановления контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Вологодской области следует обратиться в Арбитражный суд Вологодской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Срок подачи жалобы: 10 дней с момента вручения или получения копии документа.
Куда подавать: Арбитражный суд Вологодской области.

Основания для отмены: Отсутствие состава правонарушения или малозначительность деяния, если удастся доказать отсутствие реальной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Порядок обжалования административных правонарушений юридических лиц регулируется статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Производство по делу прекращено по нереабилитирующим основаниям — в связи с истечением срока давности. Поскольку нарушение по ч. 1 Ст. 7.30.2 КоАП РФ связано с самим фактом заключения контракта на условиях, противоречащих закупочной документации, последующее расторжение сделки не имеет правового значения для оценки состава правонарушения.

У вас прекращено производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.