Отказ в пособии?

Суть ситуации и правовая оценка
Вы столкнулись с отказом в назначении единого пособия из-за превышения среднедушевого дохода семьи, несмотря на то что ваш муж участвует в СВО (специальная военная операция). Вы обратили внимание сотрудников СФР на пункт правил, согласно которому доходы военнослужащих по контракту и добровольцев не должны учитываться при расчёте дохода семьи. Однако сотрудники фонда заявили, что это правило распространяется только на мобилизованных, а не на всех участников СВО.

Какие нормы права применимы
Вопрос регулирует постановление Правительства РФ от 31.03.2022 № 497 (Правила назначения и выплаты единого пособия). Согласно пункту 43(1) этих Правил, при расчёте среднедушевого дохода семьи не учитываются доходы в виде денежного довольствия военнослужащих, сотрудников и лиц, указанных в пункте 44, в отношении граждан, призванных по мобилизации, заключивших контракт о добровольном содействии, либо контракт о прохождении военной службы.

Риски, сроки, ответственность и нюансы
Главный нюанс — правильное толкование формулировки: «...призванных на военную службу по мобилизации, либо заключивших контракт о добровольном содействии, либо контракт о прохождении военной службы». Фонд часто трактует это так, что исключение касается только мобилизованных и добровольцев, а обычные контрактники (заключившие контракт до СВО или не по мобилизации) под исключение не подпадают. Однако формулировка допускает более широкое толкование, если контракт заключён для участия в СВО. На практике по разным регионам встречаются разные решения — вопрос неоднозначен, и судебной практики пока немного.

Что делать клиенту пошагово
1. Получите письменный мотивированный отказ от СФР (если его нет — запросите).
2. Убедитесь, что у вас есть копии документов, подтверждающих статус мужа: контракт, справка из воинской части, приказ о направлении в зону СВО, удостоверение участника СВО и др.
3. Подайте досудебную жалобу в СФР через личный кабинет или почтой, ссылаясь на пункт 43(1) и 44 Правил, приложив документы на мужа и формулировку из закона, указав, что доходы не должны учитываться.
4. Если досудебная жалоба не даст результата — обратитесь в суд. В суде аргументируйте, что ваш муж заключил контракт на участие в СВО, а значит, его доходы не должны учитываться.
5. Желательно приложить все документы, подтверждающие, что контракт был заключён именно для участия в СВО (если это так).
6. Если контракт был заключён до начала СВО и муж не мобилизован и не доброволец — шансы на успех ниже, но вопрос всё равно спорный.

Что нужно уточнить
— На каком основании и когда муж заключил контракт (до СВО, в ходе СВО, по мобилизации или как доброволец)?
— Есть ли у вас справка или иной документ, подтверждающий, что муж участвует в СВО?
— Как сформулирован официальный отказ СФР?

Вывод
Если контракт заключён для участия в СВО (или как доброволец), ваши шансы на успех при досудебном или судебном обжаловании увеличиваются. Если контракт был заключён до СВО, а участие в СВО не подтверждено — позиция СФР формально обоснована, но вопрос спорный и требует индивидуального разбора. Для точной оценки вашей ситуации и подготовки документов рекомендую обратиться к юристу.