Предписание за тонировку?

Добрый день! Да, в РФ срок исполнения предписания в отдельных случаях может составлять и год. Универсального правила «предписание действует только месяц или максимум 90 дней» нет.

Ст. 19.3 КоАП РФ вообще не устанавливает срок действия предписаний — она регулирует ответственность за неповиновение законному распоряжению сотрудников полиции и других органов.

Для большинства предписаний органов государственного контроля применяется Федеральный закон № 248-ФЗ. По ст. 90.1 Этого закона в предписании должна быть указана конкретная дата, до которой необходимо устранить нарушение. При этом общего ограничения в 30 или 90 дней эта статья не содержит.

Поэтому срок может быть, например, 30 дней, 90 дней, 6 месяцев или год — нужно смотреть, какой именно орган выдал предписание и каким специальным законодательством регулируется данный вид контроля.

Кроме того, не стоит путать срок исполнения предписания со сроком давности привлечения к административной ответственности. Например, КоАП действительно содержит сроки 60 и 90 календарных дней для привлечения к ответственности в определённых случаях, но это совершенно другой срок.

Если у вас конкретное предписание выдано на год, по одному только этому основанию считать его незаконным нельзя. Нужно смотреть, кто его выдал, на основании какой нормы и что именно предписано устранить. Можете прислать сам документ, убрав персональные данные — тогда можно проверить именно законность годичного срока.

Срок «60 или 90 дней», который вы нашли применительно к ст. 19.3 КоАП РФ, — это не срок действия требования («предписания») по тонировке, а срок давности привлечения к административной ответственности: общий срок составляет 60 календарных дней, а по делу, рассматриваемому судьёй, — 90 календарных дней. Поэтому считать, что само требование автоматически прекращает действовать через 60 или 90 дней, неправильно. Ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за неповиновение законному требованию сотрудника полиции. Ст. 13 Федерального закона № 3-ФЗ «О полиции» дает сотруднику полиции право требовать прекращения противоправных действий. При этом общего правила, устанавливающего для требования ГИБДД по тонировке срок действия именно один год, эти нормы не содержат. Значение имеет формулировка конкретного требования: какой установлен срок устранения нарушения и содержит ли документ обязанность не эксплуатировать автомобиль с незаконной тонировкой в дальнейшем. Поэтому «год» нельзя считать универсальным законным сроком такого требования, равно как нельзя автоматически применять к нему 60 или 90 дней. Ключевой риск — повторная остановка с несоответствующей требованиям тонировкой после ранее выданного требования: тогда возможна постановка вопроса об ответственности по ст. 19.3 КоАП РФ. Для точного вывода нужно отдельно проверить текст самого требования, дату его выдачи и установленный в нем срок.

Да, в РФ предписание контролирующего органа может действовать и исполняться целый год (и даже дольше). В ваших рассуждениях возникла путаница между сроком исполнения предписания и сроками из КоАП РФ.

Инспектор сам устанавливает срок в предписании. Он зависит от сложности нарушения. Например, переписать инструкцию можно за 10-30 дней, а установить сложную систему пожаротушения на заводе — за несколько месяцев.

Согласно статье 93 закона № 248-ФЗ, если у вас есть уважительные причины и вы физически не успеваете устранить нарушение, вы можете подать ходатайство. Ведомство имеет право продлить или отсрочить исполнение предписания на срок до 1 года.

В рамках мер поддержки бизнеса (Постановление Правительства РФ № 336) в определенные периоды действовало правило об автоматическом продлении выданных предписаний именно на 90 суток без каких-либо заявлений от предпринимателя.

Предписание может быть выдано сразу на длительный срок, либо его исполнение может быть законно продлено контролирующим органом на срок до одного года.

Ответы предыдущих юристов неприменимы к вашей ситуации, так как они ссылаются на законодательство о проверках бизнеса и предприятий (ФЗ № 248). К тонировке автомобилей и действиям сотрудников ГИБДД эти нормы не имеют никакого отношения. Сотрудник ДПС выписывает водителю не предписание, а «Требование о прекращении противоправных действий». На физическое устранение тонировочной пленки документ обычно отводит от 1 до 10 суток. Однако само требование сохраняет юридическую силу в базе данных ГИБДД ровно 1 год с момента вступления в силу постановления о штрафе за тонировку (согласно ст. 4.6 КоАП РФ — срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию). Если в течение этого года инспектор повторно остановит вас с тонировкой, будет оформлен протокол по ч. 1 Ст. 19.3 КоАП РФ за неповиновение законному требованию сотрудника полиции, что грозит арестом на срок до 15 суток. Следовательно, информация о том, что требование сохраняет силу в течение года, абсолютно верна.

Срок действия предписания, выданного в рамках административного производства, зависит от конкретных норм, регулирующих соответствующую сферу правоотношений. Устанавливает ответственность за невыполнение законного требования должностного лица, однако не определяет срок действия самого предписания. Обычно срок исполнения предписания устанавливается органом или должностным лицом, выдавшим его, и указывается непосредственно в тексте предписания. На практике, в ряде случаев срок исполнения составляет 30 дней, реже — 90 дней, если это предусмотрено специальными нормативными актами. Продление или сокращение срока возможно только в случаях, прямо предусмотренных законодательством. Предписания сроком на один год встречаются крайне редко и, как правило, не соответствуют общим административным процедурам, если иное не установлено специальным законом. Необходимо внимательно изучать содержание конкретного предписания и основания для его выдачи

Нет, само требование (предписание) за тонировку не может действовать целый год. Вы абсолютно правы, что заглянули в «КонсультантПлюс»! В интернете и среди водителей действительно ходит много мифов про «срок действия предписания в 3 месяца, полгода или год». Однако люди часто путают три совершенно разных юридических понятия: срок на снятие пленки, срок давности привлечения к ответственности и срок, в течение которого человек считается наказанным.