Загранпаспорт?

В вашей ситуации речь идёт о замене заграничного паспорта гражданина Узбекистана, проживающего в России, который по состоянию здоровья не может лично явиться в консульство.

1. Правовая оценка и применимые нормы:
Вопрос регулируется законодательством Узбекистана и внутренними правилами консульской службы этой страны. Как правило, оформление, продление или замена паспорта требует личного присутствия заявителя. Однако для лиц, которые по уважительным причинам не могут явиться (инвалидность, тяжелое заболевание), в некоторых случаях допускается оформление документов по доверенности или с участием представителя. В ряде случаев возможно оформление на дому, если это предусмотрено консульством.

2. Риски и нюансы:
- Российское законодательство в данном случае не применяется, вопрос решается по правилам Узбекистана.
- Консульства нередко требуют личного присутствия, но могут рассмотреть исключения при наличии медицинских документов, подтверждающих невозможность явки.
- Оформление по доверенности или опекунству возможно только при наличии соответствующих документов (нотариально заверенная доверенность, решение об установлении опеки), но не всегда это освобождает от личного присутствия, особенно если речь идет о биометрических данных или фотографировании.

3. Ваши действия пошагово:
- Свяжитесь с консульством Узбекистана в РФ (по месту проживания бабушки) и опишите ситуацию: возраст, инвалидность, не транспортабельна.
- Запросите официальный перечень документов и возможных вариантов оформления паспорта на дому или по доверенности/опекунству.
- Соберите медицинские документы, подтверждающие состояние бабушки (справка от врача, заключение о невозможности транспортировки).
- Если консульство согласится рассмотреть оформление по доверенности или опекунству, уточните требования к оформлению доверенности (часто требуется нотариальное заверение и перевод).
- Если потребуется опекунство, убедитесь, что у вас есть решение суда или органа опеки о назначении опекуна.
- Если оформление возможно только при личном присутствии, уточните, возможен ли выезд консульского работника на дом (иногда такие услуги предоставляются за отдельную плату).

4. Что уточнить:
- Точные требования и порядок оформления в вашем консульстве, так как они могут различаться.
- Наличие у вас нотариально заверенной доверенности или решения об опеке.

Ваша ситуация требует индивидуального подхода и официального разъяснения со стороны консульства Узбекистана. Рекомендую обратиться к юристу для сопровождения процедуры и подготовки необходимых документов.