-
Вопрос № 00221559
Здравствуйте! Я гражданка Таджикистана , студентка второго курса в Китае , приехала на каникулы к родителям в Сургут , предварительно заполнив заявление о въезде в Ruid 10го июля . Зарегистрировалась по месту пребывания через госуслуги , получила и распечатала корешок уведомления . Но через месяц 10.08.2026 в отделении почты пришло уведомление от УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу -Югре от 29 июля 2026 года о принятом решении о неразрешении въезда в РФ иностранного гражданина на основании подпункта 1 части 1 статьи 27 сроком до 29.05.2076 . До этого момента не было нарушений миграционного законодательства . В связи с этим попала в реестр контролируемых лиц . У меня куплен билет на 16.08.2026 в Китай через Москву , но билеты у меня отдельные Сургут - Москва , Москва-Пекин , вопрос :
1) Что можно сделать в этой ситуации ?
2) Можно ли мне лететь из Сургута в Москву и в тот же день из Москвы в Китай , не будет ли проблем в аэропорту Сургута и в аэропорту Москвы ?
Вам разрешено и необходимо вылететь из Сургута в Китай через Москву 16.08.2026, однако в аэропорту Сургута при посадке на внутренний рейс до Москвы могут возникнуть серьезные трудности из-за ограничений Реестра контролируемых лиц (РКЛ).
По закону «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (ст. 31.1), Лицам, находящимся в Реестре контролируемых лиц (режим высылки), запрещено перемещаться по территории России и покидать пределы региона пребывания без разрешения МВД. На стойке регистрации или при досмотре в Сургуте сотрудники полиции могут проверить вас по базе РКЛ. Так как вы летите внутренним рейсом, вас имеют право задержать для выяснения обстоятельств или принудительного контролируемого выезда (депортации).
На пограничном контроле в Москве (при вылете в Пекин) проблем с выпуском не будет. Наоборот, главная цель режима высылки и решения МВД — чтобы вы покинули территорию России. Пограничная служба ФСБ РФ беспрепятственно выпустит вас в Китай, так как вы добровольно исполняете решение о выезде. Главная сложность — законно добраться до этого пограничного контроля в Москве.
Решение о неразрешении въезда по пп. 1 Ч. 1 Ст. 27 ФЗ №114 на срок 50 лет (до 2076 года) — это крайне серьезная статья, которая обычно выносится по инициативе органов безопасности (ФСБ) в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства. Материалы дела в таких случаях чаще всего засекречены.
Поскольку вы не нарушали миграционный учет, решение на 50 лет могло стать следствием ошибки (например, совпадение личных данных с другим человеком — однофамильцем).
Улетайте в Китай, чтобы не пропустить учебу. Исключение из Реестра контролируемых лиц (РКЛ) произойдет автоматически в течение суток после того, как российские пограничники поставят вам штамп о выезде в паспорте.
В Вашей ситуации очень сложное пересечение двух правовых режимов: решения о неразрешении въезда (по пп. 1 Ч. 1 Ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ) и нахождения в реестре контролируемых лиц (РКЛ). Это разные институты, и они влекут разные последствия.
1. Что можно сделать в этой ситуации?
Оспорить решение о неразрешении въезда. Это основание (пп. 1 Ч. 1 Ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ) относится к компетенции ФСБ, принимается в целях безопасности и оспаривается только в суде в порядке административного судопроизводства. Срок обжалования — 3 месяца с момента получения уведомления.
Выехать из РФ для исключения из РКЛ. Согласно п. 7 Ст. 31.2 ФЗ № 115-ФЗ, одно из оснований для исключения из РКЛ — это выезд из Российской Федерации.
2. Можно ли лететь Сургут — Москва — Пекин?
Теоретически да, но с очень высокими рисками.
Запрет на передвижение по РФ: Нахождение в РКЛ накладывает ограничения, включая запрет на выезд за пределы субъекта РФ без разрешения МВД. Ваш перелет из Сургута (ХМАО) в Москву — это пересечение границы субъекта, что является прямым нарушением режима высылки.
Единственный легальный способ вылететь — заранее получить в МВД письменное разрешение на выезд из ХМАО в Москву для последующего вылета из РФ. Без этого разрешения полет крайне рискован.
После фактического выезда из РФ Вас должны исключить из РКЛ, однако решение о неразрешении въезда (запрет) останется в силе.
Вы не сможете вылететь внутренним рейсом Сургут — Москва из-за того, что попали в реестр контролируемых лиц, но вы можете без препятствий покинуть Россию прямым международным рейсом или по согласованию с МВД. Основание, по которому вам вынесли решение (подпункт 1 части 1 статьи 27 ФЗ № 114 — угроза безопасности государства или общественному порядку), на такой огромный срок (50 лет, до 2076 года) накладывается в исключительных случаях. Так как вы утверждаете, что ничего не нарушали, скорее всего, произошла критическая ошибка (например, совпадение персональных данных с другим человеком — «двойником»).







