ЗАГС не выдает справку о гражданстве родителей, но её требуют для ВНЖ — что делать?

(3 ответа)

Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, как правильно решить следующую ситуацию.

Я родилась в Узбекистане до 2010 года. В свидетельстве о рождении в то время не указывалось гражданство родителей, при этом один из родителя являлся гражданином Республики Узбекистан.

Сейчас при подаче документов на ВНЖ инспектор требует предоставить справку из ЗАГСа, подтверждающую, почему в моём свидетельстве о рождении отсутствует информация о гражданстве родителей.

Я обратилась в ЗАГС, однако там мне сообщили, что такой справки не существует и выдать её они не могут.

Подскажите, пожалуйста:

1. Действительно ли в Узбекистане в свидетельствах о рождении, выданных до 2010 года, гражданство родителей не указывалось?

2. Предусмотрена ли какая-либо официальная справка или архивный документ, подтверждающий отсутствие таких сведений в актовой записи в связи с действовавшим в тот период порядком оформления свидетельств?

3. Если ЗАГС официально подтверждает, что такой справки не существует, каким документом можно заменить требуемую инспектором справку?

4. Что делать в ситуации, когда инспектор требует документ, который орган ЗАГС не выдает? Можно ли предоставить письменный ответ ЗАГСа об отсутствии возможности выдачи такой справки либо запросить у инспектора письменное основание требования именно этого документа?

Буду очень благодарна за информацию о том, какой документ в такой ситуации можно получить и предоставить при оформлении ВНЖ.

Разумовская София Дмитриевна
  • Быстрый ответ - ответ в течение 15 минут
  • Высокий рейтинг - юрист с рейтингом от 9 баллов
  • Активный юрист - юрист, ответивший более 50 вопросов за 7 дней
  • Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает юрист
Стаж 8 лет

Согласно ст. 9 Федерального закона № 115-ФЗ, вы обязаны подать в МВД только документы, прямо предусмотренные законом, а не все, что потребует инспектор. Требование справки, которую ЗАГС Узбекистана не выдаёт, не имеет законного основания и может быть оспорено.

Перечень документов для ВНЖ установлен Административным регламентом МВД и включает: заявление, паспорт с нотариальным переводом, 4 фото 35×45 мм, вид на жительство (при наличии), миграционную карту, медицинские документы, документы об уплате госпошлины, а также документы, подтверждающие законность вашего нахождения в РФ (РВП или иное основание). Свидетельство о рождении прямо не указано в этом перечне — оно может потребоваться только для подтверждения родства или иных обстоятельств, если они имеют значение для вашего статуса (например, при получении ВНЖ по рождению в РСФСР).

То, что в свидетельстве о рождении не указано гражданство родителей, не является нарушением. В Узбекистане до 2010 года графа «гражданство родителей» действительно не заполнялась — это подтверждает архивная практика. В таких случаях инспектор не вправе требовать справку, которую невозможно получить. Запись в ЗАГСе может быть восстановлена на основании ст. 69 Федерального закона № 143-ФЗ, но это не выход, поскольку сама запись не содержит этих сведений.

Ваши действия
Запросите письменный ответ из ЗАГСа (или архивного отдела) с формулировкой: «Сведения о гражданстве родителей в актовой записи отсутствуют». Этот документ заменит требуемую справку.

Представьте в МВД (ГУВМ) заявление с приложением:

свидетельства о рождении;

письменного ответа ЗАГСа;

вашего письменного объяснения.

Если инспектор откажет, требуйте письменный мотивированный отказ (ст. 9 ФЗ-115). При отказе обжалуйте его вышестоящему руководству МВД или в суд в порядке главы 22 КАС РФ (срок — 3 месяца).

✅КРУГЛОСУТОЧНО ♻️ Консультации и составление документов - в ТГ, Мах, ВК, Whats'App (контакты в профиле) (ПЛАТНО). Отзывы о работе - в ТГ-канале Буду рада Вам помочь!
Юристы по миграционным вопросам

Подборка юристов, которые специализируются на вопросах этой категории и помогут в вашей ситуации.

Открыть список
Колоколов Евгений Константинович
  • Быстрый ответ - ответ в течение 15 минут
  • Высокий рейтинг - юрист с рейтингом от 9 баллов
  • Активный юрист - юрист, ответивший более 50 вопросов за 7 дней
  • Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает юрист
Стаж 4 года

Здравствуйте. В вашей ситуации я бы не спорил устно. По узбекским правилам того периода гражданство подтверждалось паспортом, а в свидетельстве важны рождение и родители; отдельная "справка о причине отсутствия графы" прямо не предусмотрена. Возьмите письменный отказ ЗАГСа и подайте его с заявлением. У инспектора письменно запросите норму, по которой требуется именно такая справка: по приказу МВД России № 417 лишние документы требовать нельзя.

Отвечаю по существу вопроса. При необходимости возможно индивидуальное юридическое сопровождение на возмездной основе.Переходите в MAX,кнопка перехода на платформе
Мингазов Юрий Саитгареевич
  • Опытный юрист - юрист со стажем от 15 лет
  • Активный юрист - юрист, ответивший более 50 вопросов за 7 дней
Отвечает юрист
Стаж 38 лет

А копии паспортов родителей, что они граждане Узбекистана не подойдут?

Пишите,звоните в МАКС , ВАЦАП,поможем.
На ваш вопрос ответила нейросеть, вы можете уточнить детали или задать другой вопрос
Ответ сгенерирован нейросетью и носит справочный характер: возможны неточности, он не заменяет консультацию юриста. Более точное решение по вашей ситуации дадут юристы HARANT.
Ответ нейросети:
1. Суть ситуации и правовая оценка
Ваша ситуация типична для лиц, родившихся в странах СНГ до реформы актов гражданского состояния. В свидетельствах о рождении, выданных в Узбекистане до 2010 года, действительно часто не указывались сведения о гражданстве родителей — это зависело от тогдашних национальных правил оформления документов. Российское законодательство не требует предоставления невозможных или несуществующих документов, а при невозможности получения документа допускает предоставление иного подтверждения или объяснения причин невозможности.

2. Применимые нормы
Порядок выдачи и оформления свидетельств о рождении в Узбекистане до 2010 года регулировался национальным законодательством этой страны. При подаче документов на ВНЖ в РФ действует Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и подзаконные акты МВД России. Согласно п. 29 Административного регламента МВД России (приказ МВД РФ от 09.11.2020 № 834), если документ невозможно получить по объективным причинам, заявитель вправе представить письменное объяснение и подтверждение невозможности получения требуемого документа.

3. Риски, сроки, нюансы
Риск отказа в приёме документов существует, если инспектор сочтёт, что вы не предоставили достаточных доказательств. Однако, если вы получите официальный письменный отказ или разъяснение от ЗАГСа Узбекистана о невозможности выдачи такой справки, этот документ должен быть приобщён к вашему делу. Важно, чтобы ответ ЗАГСа был оформлен официально, с подписью и печатью. Иногда может потребоваться нотариально заверенный перевод на русский язык.

4. Пошаговые действия
а) Оформите официальный письменный запрос в ЗАГС по месту выдачи вашего свидетельства о рождении, с просьбой подтвердить невозможность выдачи справки о гражданстве родителей в связи с отсутствием таких сведений в актовой записи и установленной формой бланка на момент выдачи.
б) Получите официальный ответ (отказ или разъяснение) — на фирменном бланке, с подписью, печатью.
в) Переведите этот документ на русский язык с нотариальным заверением перевода.
г) Приложите этот ответ к пакету документов и дополнительно напишите объяснительную записку в свободной форме, где кратко изложите ситуацию и приложите копию ответа ЗАГСа.
д) Если инспектор продолжает настаивать на невозможном документе, попросите выдать письменный отказ или письменное требование с указанием нормы права, на основании которой запрашивается именно такая справка.
е) При отказе в приёме документов — подайте жалобу руководству подразделения МВД или в прокуратуру.

5. Что уточнить
Для более точной рекомендации желательно знать, какой именно документ инспектор требует (например, справку о гражданстве родителей или разъяснение о порядке заполнения свидетельств), и есть ли у вас другие документы, подтверждающие гражданство родителей на момент вашего рождения (например, их паспорта, архивные справки и т.п.).

Если потребуется индивидуальная помощь по составлению запросов или обжалованию действий инспектора, рекомендую обратиться к юристу для оценки всех деталей вашей ситуации.

Задайте вопрос всем юристам на сайте
551 юрист отвечают
6 минут среднее время ответа
175 вопросов за сутки
Опишите ваш вопрос или ситуацию простыми словами. Начните с вопросительных слов, таких как «Что», «Как», «Можно ли» и т.д.

Юристы по Миграционным вопросам