-
Вопрос № 00218966
Сотрудник МВД с 3 марта находился в отпуске с последующим увольнением на пенсию ( 1 июня), 4 мая получил травму (перелом ноги), с 5 мая по 15 июля находился на больничном листе , страховую выплату выплатили , а в оплате листка нетрудоспособности отказывают
Добрый день, Юлия.
Отказ в оплате листка нетрудоспособности абсолютно незаконен. Поскольку травма получена 4 мая, а больничный открыт 5 мая — то есть в период нахождения на службе (до официальной даты увольнения 1 июня) — ведомство обязано выплатить вам денежное довольствие за весь период болезни.
Страховая выплата по ФЗ № 52-ФЗ (за сам факт перелома) и оплата больничного листа (сохранение денежного довольствия на время лечения по ФЗ № 342-ФЗ) — это две независимые друг от друга социальные гарантии. Получение одной не отменяет другую.
Вам обязаны оплатить весь период временной нетрудоспособности с 5 мая по 15 июля в размере 100% денежного довольствия. Тот факт, что больничный продолжался после 1 июня, значения не имеет, так как страховой случай наступил во время службы. Сам отпуск при этом не продлевается.
Выдала ли вам бухгалтерия письменное обоснование отказа (например, ссылка на статью закона)? Был ли больничный лист оформлен в ведомственной поликлинике МВД или в обычном гражданском медучреждении?
В Главном управлении Министерства внутренних дел рассмотрено Ваше обращение (входящий № 3/265211603727 от 21 июля 2026 г.). Приказом от 3 марта 2026 года № 292 л/с Вам предоставлены неиспользованные отпуска с 4 марта по 1 июня 2026 года с последующим увольнением со службы в органах внутренних дел по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 2. В соответствии со статьей 65 Закона о службе освобождение сотрудника органов внутренних дел от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью осуществляется на основании заключения (листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности) медицинской организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а при отсутствии такой медицинской организации по месту службы, месту жительства или иному месту нахождения сотрудника - иной медицинской организации государственной или муниципальной системы здравоохранения. В соответствии с пунктом 24 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае освобождения сотрудника от выполнения должностных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью ему выплачивается денежное довольствие за весь период временной нетрудоспособности в полном размере. В период с 5 мая по 1 июня 2026 года Вам выплачено денежное довольствие в полном объеме. Прекращение службы в органах внутренних дел (увольнение) является основанием для прекращения выплаты денежного довольствия. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» регулирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Статьей 2 определен круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Сотрудники органов внутренних дел в числе страхователей не указаны. Кроме того, в соответствии с подпунктом 14 пункта 1 статьи 422 Налогового кодекса Российской Федерации суммы денежного довольствия, продовольственного и вещевого обеспечения и иных выплат, получаемых сотрудниками органов внутренних дел, обложению страховыми взносами не подлежат. Таким образом, гарантии по обеспечению граждан пособиями по временной нетрудоспособности, предусмотренные Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ распространяются только на граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию. Сотрудники органов внутренних дел не являются субъектами обязательного социального страхования и на них действие Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ не распространяется. Учитывая вышеизложенное, оснований для выплаты Вам пособия по временной нетрудоспособности после увольнения со службы в органах внутренних дел не имеется. Разъясняю, что в соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» вы имеете право обжаловать принятое решение в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В Главном управлении Министерства внутренних дел рассмотрено Ваше обращение (входящий № 3/265211603727 от 21 июля 2026 г.). Приказом от 3 марта 2026 года № 292 л/с Вам предоставлены неиспользованные отпуска с 4 марта по 1 июня 2026 года с последующим увольнением со службы в органах внутренних дел по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 2. В соответствии со статьей 65 Закона о службе освобождение сотрудника органов внутренних дел от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью осуществляется на основании заключения (листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности) медицинской организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а при отсутствии такой медицинской организации по месту службы, месту жительства или иному месту нахождения сотрудника - иной медицинской организации государственной или муниципальной системы здравоохранения. В соответствии с пунктом 24 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае освобождения сотрудника от выполнения должностных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью ему выплачивается денежное довольствие за весь период временной нетрудоспособности в полном размере. В период с 5 мая по 1 июня 2026 года Вам выплачено денежное довольствие в полном объеме. Прекращение службы в органах внутренних дел (увольнение) является основанием для прекращения выплаты денежного довольствия. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» регулирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Статьей 2 определен круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Сотрудники органов внутренних дел в числе страхователей не указаны. Кроме того, в соответствии с подпунктом 14 пункта 1 статьи 422 Налогового кодекса Российской Федерации суммы денежного довольствия, продовольственного и вещевого обеспечения и иных выплат, получаемых сотрудниками органов внутренних дел, обложению страховыми взносами не подлежат. Таким образом, гарантии по обеспечению граждан пособиями по временной нетрудоспособности, предусмотренные Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ распространяются только на граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию. Сотрудники органов внутренних дел не являются субъектами обязательного социального страхования и на них действие Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ не распространяется. Учитывая вышеизложенное, оснований для выплаты Вам пособия по временной нетрудоспособности после увольнения со службы в органах внутренних дел не имеется. Разъясняю, что в соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» вы имеете право обжаловать принятое решение в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Официального ответа пока нет, но бухгалтерия отказывает в выплате больничного листа, время идет, срок обращения в суд тоже истекает, сотрудников не касается ФЗ 255, они не отчисляют в фсс
Больничный был открыт в ведомственной поликлинике МВД
Отказ в оплате больничного листа незаконен. Страховая выплата в связи с травмой и оплата периода временной нетрудоспособности — это разные виды обеспечения, не заменяющие друг друга.
Согласно ч. 24 Ст. 2 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ, в случае освобождения сотрудника органов внутренних дел от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью ему выплачивается денежное довольствие за весь период нетрудоспособности в полном размере. Аналогичное правило закреплено в п. 87 Приказа МВД России от 31.03.2021 № 181.
Поскольку травма получена 4 мая, а увольнение оформлено с 1 июня, на момент наступления страхового случая и открытия больничного листа (5 мая) трудовые отношения ещё не были прекращены. Выплата денежного довольствия за период с 5 мая по 15 июля является обязательной, независимо от того, что этот период частично пересёкся с датой увольнения.
Обжалуйте отказ в вышестоящий орган МВД или в суд.
В Главном управлении Министерства внутренних дел рассмотрено Ваше обращение (входящий № 3/265211603727 от 21 июля 2026 г.). Приказом от 3 марта 2026 года № 292 л/с Вам предоставлены неиспользованные отпуска с 4 марта по 1 июня 2026 года с последующим увольнением со службы в органах внутренних дел по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 2. В соответствии со статьей 65 Закона о службе освобождение сотрудника органов внутренних дел от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью осуществляется на основании заключения (листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности) медицинской организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а при отсутствии такой медицинской организации по месту службы, месту жительства или иному месту нахождения сотрудника - иной медицинской организации государственной или муниципальной системы здравоохранения. В соответствии с пунктом 24 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае освобождения сотрудника от выполнения должностных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью ему выплачивается денежное довольствие за весь период временной нетрудоспособности в полном размере. В период с 5 мая по 1 июня 2026 года Вам выплачено денежное довольствие в полном объеме. Прекращение службы в органах внутренних дел (увольнение) является основанием для прекращения выплаты денежного довольствия. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» регулирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Статьей 2 определен круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Сотрудники органов внутренних дел в числе страхователей не указаны. Кроме того, в соответствии с подпунктом 14 пункта 1 статьи 422 Налогового кодекса Российской Федерации суммы денежного довольствия, продовольственного и вещевого обеспечения и иных выплат, получаемых сотрудниками органов внутренних дел, обложению страховыми взносами не подлежат. Таким образом, гарантии по обеспечению граждан пособиями по временной нетрудоспособности, предусмотренные Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ распространяются только на граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию. Сотрудники органов внутренних дел не являются субъектами обязательного социального страхования и на них действие Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ не распространяется. Учитывая вышеизложенное, оснований для выплаты Вам пособия по временной нетрудоспособности после увольнения со службы в органах внутренних дел не имеется. Разъясняю, что в соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» вы имеете право обжаловать принятое решение в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
София Дмитриевна, спасибо за ваш ответ!
