-
Вопрос № 00218449
Здравствуйте, в декабре получил свою первую повестку и пошел в военкомат для сдачи анализов и прохождения медкомиссии, сделал флюорографию БЕЗ ПАТОЛОГИЙ, тогда мне поставили категорию годности А1
призыв отложился до весны, выдали повестку на апрель, направление на новые анализы НО уже без флюорографии, в итоге была выдана мне повестка на отправку в войска 18.05 так же с категорией А1, свежий снимок флюорографии мне не делали ссылаясь на то, что с прошлого не прошло 6 месяцев, 18.05 я прибыл в распределитель, 21.05 был куплен в часть, 22.05 попал в госпиталь во время плановой флюорографии с подозрением на туберкулез, 09.06 был установлен диагноз инфильтративный туберкулез обоих легких (активная фаза), сейчас прохожу лечение с последующим проведением ВВК и комиссацией, врач фтизиатр говорит, что у меня будет отметка ОБЩЕЕ ЗАБОЛЕВАНИЕ, поскольку я провёл мало времени в армии, ну смешно
у меня ведь диагноз выявили когда я находился в статусу военногослужащего, категория годности будет изменена с А1 на В, на гражданке никогда в тубдиспансере не стоял, никаких доказательств что я был болен до 22.05 (первый снимок рентгена с признаками заболевания) нет, могу ли я на этих основаниях законно требовать формулировку «заболевание полученное во время службы» и рассчитывать на разовую страховку по ФЗ52 в размере около 90000?
Ваш расчет верен, и требовать формулировку «заболевание получено в период военной службы» вы вправе. Объясню, на чем это держится.
Причинную связь заболевания устанавливает военно-врачебная комиссия по Положению о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565). Формулировка «общее заболевание» выносится тогда, когда заболевание возникло до призыва. Ключевое здесь – доказательства, а не длительность службы. Срок пребывания в части сам по себе критерием не является: в Положении такого основания просто нет, и довод «мало прослужил» юридически пустой.
Теперь ваши факты. Декабрьская флюорография без патологий, на учете в противотуберкулезном диспансере вы не состояли, свежий снимок перед отправкой не делали – по вине призывной комиссии, а не по вашей. Первый снимок с признаками заболевания получен 22 мая, то есть уже в статусе военнослужащего. Никаких данных о болезни до призыва не существует, а сомнения не могут толковаться против вас: иначе получится, что вы отвечаете за то, что комиссия не выполнила свою работу.
Почему это важно деньгами. Абзац девятый п. 2 Ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ: при увольнении военнослужащего по призыву в связи с признанием ВВК не годным или ограниченно годным вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы, выплачивается 50 000 рублей. Сумма ежегодно индексируется и выплачивается в размере на день выплаты – отсюда и та цифра около 90 тысяч, которую вы видели. Обратите внимание: категория «В» этому основанию соответствует, а вот формулировка «общее заболевание» лишает выплаты полностью.
Что делать. Заранее письменно приобщите к материалам ВВК декабрьский снимок и его описание, справку из диспансера о том, что на учете не состояли, и выписку из медкнижки. Заключение ВВК с формулировкой «общее заболевание» обжалуется в вышестоящую ВВК, а затем в суд.
Если понадобится помощь с возражениями на заключение, подключусь.
Сам факт выявления туберкулёза после зачисления в часть не гарантирует формулировку «заболевание получено в период военной службы», но короткий срок службы сам по себе также не является основанием для записи «общее заболевание». Ключевое значение имеют заключение ВВК о причинной связи, медицинские документы до призыва и данные о времени возникновения заболевания. Отсутствие патологии на декабрьской флюорографии и первое документированное выявление изменений 22 мая могут подтверждать вашу позицию, однако ВВК вправе учитывать характер и стадию процесса, позволяющие предположить более раннее начало болезни. Согласно п. 94 Постановления Правительства РФ № 565 причинную связь заболевания с прохождением военной службы устанавливает военно-врачебная комиссия, а не лечащий врач единолично. Ст. 4 Федерального закона № 52-ФЗ предусматривает страховую выплату при увольнении военнослужащего, признанного ограниченно годным или не годным вследствие заболевания, полученного в период военной службы. Поэтому право на выплату зависит не только от категории «В», но и от формулировки причинной связи в заключении ВВК и основания увольнения; размер определяется с учётом установленной на дату выплаты индексации. При формулировке «общее заболевание» заключение ВВК можно оспаривать в вышестоящую ВВК или в суде, ставя вопрос о времени возникновения болезни и оценке довоенных обследований. Для точного вывода нужно отдельно проверить заключения ВВК, снимки, историю болезни, даты призыва и приказ об увольнении.
Закон исходит из презумпции здоровья призывника. Если призывная комиссия признала гражданина годным (категория «А1»), не направив на свежую флюорографию, и заболевание выявлено после зачисления в списки личного состава части, государство берет ответственность на себя. Поскольку у ВВК нет документальных доказательств наличия болезни до призыва (отсутствие учета в ПТД), комиссия обязана вынести заключение: «заболевание получено в период военной службы». Увольнение военнослужащего по призыву (комиссация) с категорией «В» (ограниченно годен) или «Д» (не годен) вследствие заболевания, полученного в период службы, является бесспорным страховым случаем (абз. 5 П. 2 Ст. 4 ФЗ № 52). Страховая сумма ежегодно индексируется и на данный момент действительно составляет около 90 000 рублей. АЛГОРИТМ: Позиция срочника абсолютно законна и подлежит удовлетворению. Дождаться официального заключения ВВК. В случае вынесения неправомерной формулировки «общее заболевание» — подать административное исковое заявление в гарнизонный военный суд (в порядке гл. 22 КАС РФ) об оспаривании заключения. Судебная практика Верховного Суда РФ по таким делам единообразна: суды отменяют решения ВВК об «общем заболевании», ссылаясь на ошибку призывной комиссии и отсутствие данных о доармейском анамнезе, обязывая изменить причинную связь и выплатить страховку.
Диагноз, выявленный в период прохождения военной службы при отсутствии сведений о заболевании до призыва, даёт правовые основания настаивать на формулировке "заболевание, полученное в период военной службы". Отсутствие патологий на декабрьском снимке - ключевой аргумент. Имеется ли у Вас на руках заключение ВВК с указанной формулировкой причинной связи заболевания, либо комиссия ещё не вынесла итогового решения? В подобных спорах с военным ведомством типичная тактика противоположной стороны - ссылка на то, что инкубационный период туберкулёза мог предшествовать призыву, что формально переводит заболевание в категорию "общее". Против этого аргумента работает связка: запрос медицинской документации из гражданских учреждений за последние 3 года, официальное заключение фтизиатра об отсутствии признаков хронизации процесса, и параллельное обжалование заключения ВВК в вышестоящую военно-врачебную комиссию с одновременным административным иском. Без этой связки страховая выплата по названному федеральному закону фактически недостижима даже при формально правомерном требовании. Желаю удачи в решении вопроса! С уважением, юрист Грачёв Георгий!
ВВК ещё не проводилась, поскольку фтизиатр говорит, что для начала мне нужно пропить курс препаратов 6 месяцев, чтобы можно было оценить остаточные изменения
врач аргументирует формулировку «общее заболевание» тем, что я провёл слишком мало времени в армии для получения заболевания на службе
